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資源稅改革區(qū)域或將擴容 中西部有望同步實施

2010年07月19日 8:28 9543次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞


  財政增收賬本
  資源稅改革之所以讓如此多的省區(qū)著力推進,和這項改革帶來的財政增收密切相關。
  前述接受本報記者采訪的多位財政廳官員告訴記者,保守估計實施資源稅改革能使當地資源稅增加一倍。
  事實上,如果按照可能實施的資源稅改革測算來看,這一估算確實相當保守,一位西部地區(qū)財政官員告訴記者,按照現在的制度設計,煤炭資源稅稅率會定到2%至5%,各省區(qū)之間具體操作會有所不同,不同標準的煤炭也會實行不同稅率。
  如果按利率2%,目前山西坑口煤炭價格300元計算,則每噸煤的稅額由現在的3.2元提高到了6元,增長接近一倍,但是這一估算的煤價和稅率都相當保守,如果按照4%的稅率,加上煤炭價格上漲因素,稅收增幅則可能達到三倍以上,山西省煤炭資源稅收入則可能從2009年的24.7億元增加到近百億元。
  河南財政廳沒能給出具體估算,但是其2009年2.3億噸產量同樣讓這一財政增收指標不容小視。
  內蒙古財政增收指標則更大,2009年內蒙古的原煤產量已經超過了傳統(tǒng)的產煤大省山西,內蒙古的煤炭資源稅額為每噸3.2元,按照2009年的產量6.37億噸,煤炭資源稅僅為20.38億元,在內蒙古1378億財政收入中只占1.48%,按照山西相同稅率指標測算,其增加收入比山西更多。
  據悉,內蒙古曾三次向財政部上報資源稅從價計征的方案,報告中建議,資源稅應從價計征,稅率應定在5%到8%的水平,最低也要在2%到5%。
  事實上,不僅僅是這些資源大省,據悉,包括青海、河北、黑龍江等地,都曾對資源稅改革做過相關工作。
  作為中國較早的石油天然氣開采基地,位于東北的黑龍江省并不想只算一年兩年的賬,而是從資源稅開始征收的1984年算起,認為這26年如果按照國際慣例從價計征,黑龍江至少能多收1000億。

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