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　　在南方多家稀土冶煉分離巨頭宣布停產(chǎn)之后，17日晚，內(nèi)蒙古包鋼稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“包鋼稀土”）宣布停產(chǎn)，稀土供給再次面臨巨大壓力。
　　但是，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，仍在保持正常生產(chǎn)的山東微山稀土礦在“停產(chǎn)潮”中可謂“一枝獨(dú)秀”。針對(duì)本次“停產(chǎn)潮”，五礦證券分析師張志海表示，“此次停產(chǎn)保價(jià)很有可能推動(dòng)稀土行業(yè)的洗牌，稀土行業(yè)一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)維持供過(guò)于求的狀態(tài)。”

　　稀土業(yè)現(xiàn)全國(guó)“停產(chǎn)潮”
　　17日晚，包鋼稀土公布了關(guān)于所屬冶煉分離企業(yè)停產(chǎn)一個(gè)月的公告。停產(chǎn)期間，包鋼稀土將相應(yīng)停止對(duì)相關(guān)冶煉分離企業(yè)及外部合作企業(yè)的原料供應(yīng)。
　　“我國(guó)是世界第一大稀土資源國(guó)，保護(hù)稀土資源，掌握稀土國(guó)際定價(jià)權(quán)非常必要。”卓創(chuàng)資訊礦產(chǎn)資源分析師郭凱20日接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，包鋼稀土停產(chǎn)很大程度上在于控制稀土開采量。
　　據(jù)了解，包鋼稀土主導(dǎo)了中國(guó)北方市場(chǎng)90%左右的輕稀土產(chǎn)量，其輕稀土供應(yīng)量約占全球市場(chǎng)的60%。該公司總經(jīng)理張忠表示，“加上之前停產(chǎn)的企業(yè)，全集團(tuán)的冶煉分離企業(yè)已經(jīng)全部停產(chǎn)。”

　　微山稀土礦未停產(chǎn)
　　“停產(chǎn)？我們沒(méi)有停產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況一切正常。”20日，山東微山湖稀土有限公司辦公室主任宮春生接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，該公司仍在繼續(xù)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)狀況未出現(xiàn)波動(dòng)。
　　據(jù)了解，微山稀土礦是山東省惟一的稀土資源生產(chǎn)基地，是目前發(fā)現(xiàn)并開發(fā)的全國(guó)三大輕稀土基地之一。該礦地質(zhì)儲(chǔ)量大，全國(guó)儲(chǔ)量排名第二，探明儲(chǔ)量達(dá)到1270萬(wàn)噸REO（稀土氧化物），占全國(guó)的9.6%；工業(yè)儲(chǔ)量400萬(wàn)噸REO，占全國(guó)的7.7%。
　　“國(guó)內(nèi)多個(gè)稀土礦都停產(chǎn)了，保持開采的山東微山稀土礦顯然成了整個(gè)行業(yè)中為數(shù)不多的生產(chǎn)企業(yè)。”郭凱告訴導(dǎo)報(bào)記者，微山稀土礦擁有我國(guó)惟一類似美國(guó)芒廷帕斯礦的稀土礦床，是輕稀土的典型代表。
　　按照規(guī)劃，已獲開采權(quán)的中鋼研將與山東微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目規(guī)劃占地約280畝，主要建設(shè)微山稀土材料工程研究中心、高性能稀土功能材料及稀土產(chǎn)業(yè)園配套公共設(shè)施等項(xiàng)目。

　　停產(chǎn)保價(jià)？
　　為了止住稀土產(chǎn)品價(jià)格的下跌勢(shì)頭，包鋼稀土在一個(gè)月內(nèi)已接連兩次出手。9月19日，包鋼稀土旗下的內(nèi)蒙古包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司（下稱“國(guó)貿(mào)公司”）啟動(dòng)了輕稀土收購(gòu)戰(zhàn)略。10月19日，再次宣布，“即日起收購(gòu)擁有國(guó)家指令性計(jì)劃企業(yè)生產(chǎn)的氧化鑭、氧化鈰和氧化銪稀土產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量須符合《包鋼稀土國(guó)貿(mào)公司收購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量要求》。”
　　“由于前期價(jià)格暴漲導(dǎo)致稀土資源開采過(guò)度，開采量和市場(chǎng)供給量都持續(xù)上升，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)明顯，下游行業(yè)的需求明顯放緩，必然會(huì)影響到對(duì)稀土的需求。”郭凱說(shuō)，由于前期股價(jià)漲幅太大，現(xiàn)在稀土價(jià)格不斷下跌，導(dǎo)致稀土企業(yè)的股價(jià)重心不斷下移，即便止跌后也有一個(gè)比較長(zhǎng)的震蕩筑底過(guò)程。
　　進(jìn)入三季度后，由于價(jià)格上漲過(guò)快已經(jīng)嚴(yán)重影響下游需求，稀土價(jià)格開始快速下跌。數(shù)據(jù)顯示，與年中的價(jià)格高點(diǎn)相比，氧化鑭價(jià)格下跌了15%左右，氧化鈰、氧化釹、氧化鐠的跌幅也均在20%以上。產(chǎn)能快速擴(kuò)張、市場(chǎng)供需失衡的問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　受制生產(chǎn)指標(biāo)
　　“包鋼稀土此次停產(chǎn)，除市場(chǎng)供需失衡的原因外，年初制定的稀土生產(chǎn)指標(biāo)已基本用完也是重要原因之一。”郭凱告訴導(dǎo)報(bào)記者。事實(shí)上，不僅包鋼稀土選擇停產(chǎn)，今年以來(lái)，中國(guó)南方地區(qū)的一些企業(yè)，也由于提前用完了全年的指令性生產(chǎn)計(jì)劃，無(wú)奈選擇停產(chǎn)。
　　今年8月，中國(guó)五礦集團(tuán)旗下子公司五礦有色金屬股份有限公司率先倡議全國(guó)稀土分離企業(yè)主動(dòng)停產(chǎn)，確保稀土市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。雖然當(dāng)時(shí)響應(yīng)者寥寥，但此后陸續(xù)有企業(yè)由于環(huán)保不達(dá)標(biāo)而被迫停產(chǎn)。此后，江西省贛州市下達(dá)稀土礦開采總量控制指標(biāo)，制定7項(xiàng)舉措對(duì)現(xiàn)有礦山進(jìn)行整改和環(huán)境評(píng)估，并計(jì)劃主要產(chǎn)區(qū)寧都、贛縣和信豐全年停產(chǎn)。
　　根據(jù)年初國(guó)土資源部發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，2011年全國(guó)稀土礦開采總量控制指標(biāo)為9.38萬(wàn)噸，其中輕稀土8.04萬(wàn)噸、中重稀土1.34萬(wàn)噸。但是早在7月，就已經(jīng)有部分企業(yè)用完全年的生產(chǎn)指標(biāo)。顯然，如果繼續(xù)開采生產(chǎn)，稀土礦和稀土產(chǎn)品將嚴(yán)重“超標(biāo)”，并導(dǎo)致國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策失效。