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　　盡管電解鋁的產能過剩是個老生常談的問題，但其在行業(yè)的變遷中顯現(xiàn)出來的新變化仍值得關注。
　　2011年，盡管原鋁供應過剩稍有緩解，但在全球經(jīng)濟增速放緩及產能繼續(xù)攀升的背景下，整體供過于求的局面仍難以擺脫。
　　分析師指出，在“十一五”末，淘汰落后產能并抑制產能飛速發(fā)展已經(jīng)成為中國電解鋁行業(yè)的主要任務，且2011年淘汰電解鋁落后產能任務加碼，同去年相比增加了62%。
　　但隨著中國電解鋁產業(yè)蓬勃發(fā)展，大規(guī)模的投建和擴建導致鋁市始終存在著產能過剩的憂患。淘汰落后產能并未對當前鋁市格局產生太大的影響。近年來，我國電解鋁產能過剩、供大于求的矛盾十分突出，但得益于一些地方支撐的支持，電解鋁項目近幾年上馬較多。
　　分析師稱，早在幾年前，全國涌現(xiàn)出了一大批電解鋁企業(yè)，產能大幅飆升。未能阻止產能迅猛增長的首要原因是，2008年之前全國鋁冶煉產業(yè)的利潤非常豐厚。
　　可查數(shù)據(jù)顯示，2004~2007年鋁冶煉行業(yè)的利潤總額分別為106億元、119億元、281億元和369億元。此外，新增產能主要集中在2006~2010年，其中2010年全國總產能達到2100萬噸左右。
　　其次是地方政府的推動。如某個地方擁有鋁土礦資源，企業(yè)想獲得資源，就要在當?shù)厥紫韧顿Y氧化鋁項目，同時上馬電解鋁項目。
　　從供需平衡來看，在2008年之前，中國及世界經(jīng)濟持續(xù)高速增長，產能產量增長過快的問題被消費的高增長掩蓋，中國鋁市場供過于求的矛盾并不突出。而從2008年開始，隨著金融危機的爆發(fā)，長期積累的供過于求的矛盾開始凸顯，隨著原鋁產能持續(xù)增加造成國內鋁市原鋁供應大幅過剩。
　　中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌還指出，2010年年底，全國電解鋁產能達到2100萬噸，實際產量在1565萬噸，實際利用率僅為74%左右。而目前受制于成本高企，絕大多數(shù)電解鋁企業(yè)盈利空間有限。
　　2011年4月21日消息，9部委聯(lián)合印發(fā)的《關于遏制電解鋁行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》，要求各地立即叫停擬建電解鋁項目，堅決制止任何擴大產能的新建項目的違規(guī)審批行為，并取消地方出臺的各項優(yōu)惠政策。當前全國擬建電解鋁項目較多，其中新疆地區(qū)新建較為突出。
　　據(jù)統(tǒng)計，“十二五”末期，全國產能將超過3000萬噸，產能過剩矛盾進一步加劇。此通知要求立即叫停擬建電解鋁項目總投資達到770億元。一旦擬建項目被叫停，電解鋁向西部轉移的計劃將會受到很大影響，后期有望緩解電解鋁供應過剩壓力。不過“新政”能否得到貫徹，備受質疑。
　　事實上，2003年國家制止電解鋁行業(yè)違規(guī)建設的政策都未能得到很好的執(zhí)行。在“十二五”規(guī)劃當中，對高耗能、高污染兩高企業(yè)采取抑制產能過剩措施仍將持續(xù)，關鍵還是后期國家政府對“新政”的執(zhí)行力度。
　　另外據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會一官員透露，“目前，在全國2000多萬噸電解鋁產能中，只有600萬噸是獲得國家發(fā)改委批準的，其他都沒有得到批準”。后期如果政府繼續(xù)加大力度，進行結構性調整、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、抑制重復性建設、繼續(xù)淘汰落后產能、堅決執(zhí)行抑制擬建項目的建設，中國鋁行業(yè)才會得到良性可持續(xù)發(fā)展。
　　苑志斌稱，控制產能過剩首先需要提高行業(yè)門檻，可以從產能規(guī)模、環(huán)保設施及環(huán)保標準等各方面入手；其次，需要加快落后產能的淘汰；再次，需要嚴控新增產能。
　　上海有色網(wǎng)（SMM）分析師張昕則稱，三年之內電解鋁市場仍會維持相對平衡，因目前中國新產能投放有力支撐消費。隨著經(jīng)濟提速，整體GDP上漲，鋁消費高速增長，3~5年之內可能會出現(xiàn)短缺。