老司机在线精品视频网站

　　高額修復費用誰埋單？
　　工信部副部長蘇波最近表示，初步測算，僅贛州一地因為稀土開采造成的環(huán)境污染，礦山環(huán)境恢復性治理費用就高達380億元。
　　380億元的治理費用，是江西省稀土行業(yè)2010—2011年兩年總利潤的4倍多。江西省工信委公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，江西省稀土企業(yè)實現(xiàn)利潤65億元，同比增長493％。也就是說，2010年江西稀土行業(yè)利潤只有約15億元。
　　那么，誰來為高額的治理費用埋單？
　　據(jù)記者了解，盡管當?shù)卣呀?jīng)開始對稀土礦山征收一定的環(huán)境保護費，但企業(yè)所上繳的費用，與380億元相比，無疑只是九牛一毛。
　　據(jù)贛州市地礦局相關人士介紹，治理費用來自贛州市財政收入中的投入和國家部委及江西省的撥款。2005年~2011年底，各級部門累計投入1.928億元，治理了16個廢棄礦山項目。
　　記者看到，在龍南縣足洞稀土礦區(qū)，一個投資800萬元的綜合治理項目正在進行，部分裸露的山體被裝滿泥土和草籽的沙袋覆蓋，已初顯嫩綠。
　　據(jù)介紹，正在修復的礦區(qū)有兩種草籽，一種是美國進口的，復綠一畝需要8萬—10萬元，另外一種相對便宜，但每畝也要2萬—3萬元。
　　據(jù)這位人士透露，贛州市計劃未來5年完成剩余全部廢棄礦山復綠的基本表面治理，預計總投入費用缺口約26.39億元。
　　2012年，贛州市向國土資源部和財政部申報了兩個超過10平方公里的廢棄礦山治理項目，其中一個項目已經(jīng)通過相關評審階段，如果順利，將獲得1億元治理政策扶持資金。
　　相對于380億元的治理費用，這只是杯水車薪。巨大的資金缺口已成為稀土行業(yè)環(huán)境治理難以逾越的鴻溝。

　　根據(jù)國家的部署，從去年年底開始，江西省贛州市全面整頓稀土行業(yè)，全面叫停境內(nèi)稀土開采，所有開采企業(yè)至今仍在停工。站在整頓、整合的十字路口，贛州能否走出稀土困局？

　　配額之困－－開采與保護如何平衡協(xié)調(diào)？
　　中國稀土界素有"南贛州、北包頭"之說。贛州的稀土則主要分布在龍南、定南、新豐、安遠、尋烏等贛南地區(qū)。
　　稀土是不可再生的國家重要資源，有著非常奇特的光、電、磁、催化等作用，只要使用一點點，就可以化腐朽為神奇。
　　稀土開采利用在帶來利益的同時，也留下了難以解決的生態(tài)問題。因此，近年來，國家頻出重拳，對稀土開采和冶煉實行了總量控制。
　　對于國家來講，在科技水平有限的條件下，適當放緩開采速度、減少開采量是十分必要的。
　　8500噸、1.19萬噸，這兩個數(shù)字分別是2011年贛州分配到的稀土開采總量控制指標和稀土冶煉分離指令性計劃。
　　對于贛州市來講，由于當?shù)亟?jīng)濟對稀土產(chǎn)業(yè)依賴性較高，總量的突然收緊使當?shù)厥直粍印?br />　　據(jù)相關人士介紹，稀土產(chǎn)業(yè)已成為贛州市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。贛州現(xiàn)有規(guī)模以上稀土企業(yè)64家，全市稅金總額前20位的企業(yè)中，稀土企業(yè)占12家。
　　"開展稀土產(chǎn)業(yè)整治，從短期來分析，預計贛州市每年將減少財政收入25億元左右。"有關人員預計。
　　牽一發(fā)而動全身，總量指標的限制使所有與稀土有關的企業(yè)都受到了不同程度的影響。
　　"企業(yè)根本'吃不飽'，如果企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的話，兩三個月就能把計劃指標用光。"贛州市某企業(yè)負責人訴苦，"指標多一點的還能勉強過日子，有很多指標分配少的企業(yè)不得不轉(zhuǎn)產(chǎn)或干脆停產(chǎn)。"
　　在贛州虔東稀土集團股份有限公司，記者看到氧化釔等生產(chǎn)線還在照常運轉(zhuǎn)，公司相關負責人介紹說:"像虔東這樣的大集團，照樣存在'吃不飽'的情況，現(xiàn)在公司生產(chǎn)用的僅僅是去年的一些庫存。"
　　在贛州采訪時，不少人都提出，希望國家能增加贛州市稀土開采總量控制指標和冶煉分離指令性計劃。
　　表面的配額之困，其深層次上則是開發(fā)與保護的困局。贛州的發(fā)展要平衡開發(fā)與保護的關系，防止陷入"資源陷阱"。不少城市已有前車之鑒，在一段時間內(nèi)，靠賣資源日子過得很富裕，一旦資源枯竭，城市發(fā)展就一蹶不振。
　　如何避免"資源優(yōu)勢"滑向"資源陷阱"，是贛州的當務之急。

[1] [2] [3][4] [5] [6] 下一頁