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　　上述協(xié)會負責人向記者透露，協(xié)會收集了31條舉報信息，并在6、7月間向工信部和環(huán)保部做了匯報。
　　“黑色稀土產(chǎn)業(yè)鏈分散在寧夏、甘肅、山東、河北、浙江、河南、廣東等多個地方，由于國家對稀土冶煉分離企業(yè)注冊非常嚴格，他們注冊時一般都會選擇金屬加工或拋光粉等深加工項目，以躲避監(jiān)察。”該負責人稱。
　　經(jīng)調查，黑色產(chǎn)業(yè)鏈目前已覆蓋采礦、冶煉分離、深加工、應用等多個環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)、銷售到走私，黑色稀土在多個省區(qū)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
　　因為無需支付資源和環(huán)境成本，黑色產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)者根本不會考慮國家規(guī)定的采礦指標和生產(chǎn)指令性計劃，只要有市場、有利潤，就加大馬力生產(chǎn)，寶貴的稀土資源被無節(jié)制地開采和廉價出口，同時又極大地破壞了生態(tài)環(huán)境。
　　多位稀土企業(yè)負責人向記者反映，非法開采、加工稀土的勢頭還沒有得到有效遏制，已嚴重影響到了正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并希望主管部門能夠行動起來。
　　“黑稀土的價格遠遠低于合法企業(yè)，這直接導致了稀土產(chǎn)品價格的持續(xù)走低，嚴重擠壓合法生產(chǎn)企業(yè)的生存空間，加上黑色產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營規(guī)模隱蔽，進入市場的產(chǎn)品量無法統(tǒng)計，影響了合法企業(yè)和政府管理者的決策判斷。”上述協(xié)會負責人稱。

　　將建立長效機制
　　在上述協(xié)會負責人看來，稀土“打黑”行動的效應已經(jīng)在市場上得到了初步體現(xiàn)。他認為，最近稀土價格的反彈就是印證，因為查處2萬噸稀土會直接影響到市場的供求關系，進而有利于價格的上升。
　　百川資訊網(wǎng)的最新報價顯示，目前稀土代表品種氧化鐠釹價格在34萬-36萬元/噸，氧化鏑報價在280萬-300萬元/噸。這一價格與10月中下旬低點時相比，已經(jīng)上漲超過20%及10%。
　　“這與稀土打黑有一定關系，同時還有稀土企業(yè)聯(lián)合停產(chǎn)和收儲的因素在里面，綜合在一起促使了稀土價格的反彈。”百川資訊網(wǎng)稀土行業(yè)分析師杜帥兵11月14日接受記者采訪時稱。
　　但杜帥兵對稀土價格的未來走勢還把握不準，業(yè)內的分歧較大，市場需求也沒有出現(xiàn)根本好轉。
　　還有一些人士對影響稀土價格的“打黑”行動表示質疑。因為這些黑色產(chǎn)業(yè)鏈植根地方，與地方利益有千絲萬縷的聯(lián)系，而且這些黑色稀土廠隱蔽性極強，擅長打游擊戰(zhàn)，政府這種“運動式”的整頓恐怕無法根除黑色產(chǎn)業(yè)。許多正規(guī)稀土企業(yè)擔憂的是，整頓之風過后，這些黑色產(chǎn)業(yè)鏈又死灰復燃。
　　記者獲得的消息是，工信部正在做稀土“打黑”工作的總結，結合核查整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定打擊、防范稀土違法違規(guī)行為的有效措施，建立長效機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題，切實規(guī)范稀土市場秩序。
　　“關鍵還是要建立長效機制，項目審批要嚴，杜絕違法違規(guī)企業(yè)的出現(xiàn)，打黑主要還要靠基層政府，如何調動地方政府的積極性也是需要考慮的問題。另外就是，打黑工作不是一個部門就能完成的，需要部門聯(lián)動機制。”上述稀土協(xié)會負責人建議。
　　為此，中國稀土行業(yè)協(xié)會向行業(yè)發(fā)出自律呼吁，自覺抵制“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品，并且進一步推廣和監(jiān)管稀土專用發(fā)票的使用，將上下游企業(yè)的產(chǎn)品交易進行掛鉤，建立好追蹤機制。
　　聯(lián)合督查組同時也指出，稀土是不可再生的國家重要戰(zhàn)略資源，國家對稀土行業(yè)實行嚴格的準入制度，并實施嚴格的稀土指令性生產(chǎn)計劃編制、下達和監(jiān)督管理，要切實做好稀土資源管理，加大稀土資源的開采整治力度，從源頭上治理稀土資源的私挖濫采行為；要對違法違規(guī)企業(yè)采取高壓態(tài)勢，嚴格禁止企業(yè)采購非法或者無指令計劃的稀土礦產(chǎn)品行為，凈化稀土資源市場秩序。
　　工信部日前公布了首批擬公告的符合稀土行業(yè)準入條件企業(yè)名單，準入制屬于長效機制的一部分，而入圍的企業(yè)均具備較強的規(guī)模和技術實力。上述協(xié)會負責人認為，這樣的高標準反映了主管部門治理稀土行業(yè)的力度和決心。

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