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40家光伏企業(yè)抗議歐盟貿(mào)易保護

歐今日就光伏征稅投票,多國立場搖擺,結(jié)果難樂觀

2013年05月24日 8:26 7681次瀏覽 來源:   分類: 光伏

  ■追蹤歐盟對華光伏征稅
  呼吁高層對歐施壓,貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)

  24日,歐盟成員國就歐委會對華光伏征稅建議案進行投票?!督?jīng)濟參考報》記者在歐洲采訪多位接近光伏案件的資深觀察人士獲悉,目前只有英國和瑞典已經(jīng)明確表達會投反對票,多個成員國最后時刻仍在搖擺猶豫沒有做出最終決定,尤其是德國等大國的態(tài)度模糊不清。
  但無論投票結(jié)果如何,歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)將實施制裁幾乎已沒有懸念。在這種情況下,40多家中國光伏企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明,反對歐盟對華光伏產(chǎn)品征稅,并呼吁即將到訪歐盟的國家領(lǐng)導(dǎo)人,在歐期間敦促歐有關(guān)各國盡快拿出誠意和行動。
  讓人擔(dān)憂的是,中歐經(jīng)貿(mào)已經(jīng)脆弱而緊繃,涉案金額最大的光伏案的走向被視為最關(guān)鍵因素。如果歐盟堅持對我國光伏產(chǎn)品設(shè)限,中歐貿(mào)易戰(zhàn)將一觸即發(fā)。

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圖為5月23日上午,英利綠色能源千名員工在廠區(qū)內(nèi)抗議,向光伏雙反說“NO”。

  進程 歐盟僅英、瑞明確表態(tài) 結(jié)果難樂觀
  24日,歐盟成員國就歐委會對華光伏征稅建議案進行投票表決。此前,歐盟貿(mào)易委員德古赫特(K arel deG ucht)已向歐委會提交建議案,建議對中國輸歐光伏產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅,計劃從6月6日起征收平均稅率為47%的臨時性關(guān)稅。
  《經(jīng)濟參考報》記者近期在歐洲采訪多位接近光伏案件的資深觀察人士獲悉,最后時刻,多個成員國仍在搖擺猶豫沒有做出最終決定,尤其是德國等大國的態(tài)度模糊不清。“目前只有英國和瑞典已經(jīng)明確表達會投反對票,卡梅倫正在非常活躍地積極游說歐盟國家投反對票,其他國家均不表態(tài),綜合看形勢非常不明朗,在投票那刻之前仍可能瞬息萬變。”知情人士透露。
  此前,原定于15日舉行的投票已因為多數(shù)國家不投票而被推遲。歐洲資深專家分析,現(xiàn)在不少國家都在反復(fù)考量,既不想得罪中國,也不想得罪歐委會,所以預(yù)計最終一些國家會選擇棄權(quán)。
  盡管德國副總理和經(jīng)濟部長前不久對外媒表達了反對征稅的意見,德國總理默克爾此前也曾表示反對。但隨著投票日期的最終臨近,德國高層默契地集體“緘聲”,不再做任何明確表態(tài)。在22日的歐盟峰會上,坐在會場第二排的《經(jīng)濟參考報》記者十余次舉手爭取提問,默克爾和其發(fā)言人多次投來目光,但始終不給中國記者提問機會。外媒似乎也默契配合,非常反常地未對光伏案發(fā)問。
  綜合分析,投票的情況并不樂觀。本案中方企業(yè)代理Van Bael& Bellis律師事務(wù)所律師伯努瓦·塞爾韋告訴記者,根據(jù)歐盟投票規(guī)則,歐盟27個成員國在本案中擁有相同投票權(quán),問題在于,規(guī)則規(guī)定,棄權(quán)票將視為贊同票處理。因此,許多國家出于某種原因選擇棄權(quán),客觀上將增加贊成票的數(shù)量。要拿到14個“明確的反對票”,難度可想而知。
  此外,根據(jù)歐盟法律,即使多數(shù)成員國投反對票,歐盟委員會仍可啟動臨時反傾銷與反補貼措施。因此,成員國的影響力只有在決定是否發(fā)起正式反制措施時才有作用。由此看來,歐盟貿(mào)易問題專家、歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任李—牧山浩石認為,歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)將實施制裁幾乎已沒有懸念。
  而就在兩日前,由于歐方完全沒有表現(xiàn)出通過磋商解決問題的誠意,中歐光伏案首輪談判宣告破裂。
  據(jù)知情人士介紹,談判中,歐方的要價“非常高”,做法太蠻橫,咄咄逼人,與中國企業(yè)的心理預(yù)期和承受能力差距太大。“事實上,歐盟是打著談判的幌子,讓中方先出方案,實為試探中方底線。”
  “從目前來看,6月5日宣布征稅幾乎是肯定的了。一旦初裁決定征收高額反傾銷稅,很多國內(nèi)企業(yè)將不堪承受。”上述知情人士判斷說。不過他也表示,此輪談判破裂,不代表沒有第二輪或者第三輪談判,由于歐盟政界和業(yè)界的反對聲音也很大,最終通過協(xié)商避免終裁時征收懲罰性關(guān)稅的可能性存在。

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責(zé)任編輯:安子

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