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　　兩個(gè)月前，百色市平果縣因履新的副縣長(zhǎng)鄧卓棣，一時(shí)備受關(guān)注。
　　平果縣位于百色市東南部，有“南國(guó)鋁都”之稱(chēng)。20多年前，鄧小平曾批示“平果鋁要搞”，當(dāng)?shù)劁X業(yè)開(kāi)始發(fā)展，迅速成為廣西最富有的縣城。縣里為鄧小平立了石像，矗立在縣政府對(duì)面的鄧公山上。
　　近年來(lái)，鋁市場(chǎng)行情低迷，在這的情況下，鋁產(chǎn)業(yè)何去何從，百色市和平果縣的地方官員，聊起相關(guān)話(huà)題，都頗為謹(jǐn)慎。

　　鋁都的危機(jī)
　　夜至平果縣城，進(jìn)一家商務(wù)酒店，首先見(jiàn)到大廳中央一只直徑約1米的金屬圓球，托盤(pán)上寫(xiě)著“平鋁集團(tuán)”四個(gè)金字。酒店房間里，桌上堆著平果鋁的推介手冊(cè)。而縣城里掛得最多的牌子是“平果鋁要搞”。鋁礦給這個(gè)城市打下了最深的印記。
　　26歲的平果女孩陸路（化名），西北民族大學(xué)本科畢業(yè)后，在南寧找到工作后，嫌南寧擁堵，回平果某中學(xué)教書(shū)。她告訴記者，平果雖是縣城，但城區(qū)各種基建設(shè)施完善，且不堵車(chē)。“在西部，你很難見(jiàn)到一個(gè)縣城有這么多咖啡廳。”
　　陸路說(shuō)，平果是廣西最富有的縣，文化娛樂(lè)活動(dòng)也較多，縣城許多舞蹈音樂(lè)培訓(xùn)班，公務(wù)員和教師的工資水平比周邊縣市也略高。
　　她家住平果縣城下面的玻璃村，祖輩務(wù)農(nóng)。十多年前，隨著鋁產(chǎn)業(yè)興起，村里年輕人陸續(xù)都進(jìn)入鋁企業(yè)上班，不少?gòu)耐獾卮蚬さ模不氐搅似焦?br />　　陸路的爸爸是平鋁集團(tuán)的合同工，做機(jī)器維修，退休后每月有一千多的退休金。陸路認(rèn)為，這對(duì)于一個(gè)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是非常不錯(cuò)了。
　　對(duì)于平果的鋁產(chǎn)業(yè)，一位百色田陽(yáng)縣出生的公務(wù)員強(qiáng)調(diào)，主要是平果自身資源條件好，鋁礦藏儲(chǔ)量多，礦體大，品位高，埋藏淺，易開(kāi)采。
　　百色市鋁工業(yè)局局長(zhǎng)李譽(yù)傳告訴本報(bào)記者，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為平果縣經(jīng)濟(jì)的支柱。憑借豐富的資源優(yōu)勢(shì)，平果縣從2004年到2012年，連續(xù)9年蟬聯(lián)“廣西財(cái)政第一縣”。
　　然而，平果鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存不足。目前，鋁產(chǎn)業(yè)還處于粗放型的發(fā)展階段，精加工產(chǎn)品只占整個(gè)鋁產(chǎn)品加工的10%左右。
　　同時(shí)，跟許多礦業(yè)城市一樣，發(fā)展也伴隨著環(huán)境污染和土地?cái)U(kuò)張。
　　“感受最明顯的是果樹(shù)。”陸路告訴記者，小時(shí)候，村子里有很多類(lèi)似野生小番石榴的果子，路邊隨手可摘到，龍眼、玉米產(chǎn)也量高。而現(xiàn)在果樹(shù)越來(lái)越少，許多已經(jīng)不再結(jié)果。
　　平果因鋁礦而興，對(duì)鋁礦資源依賴(lài)性強(qiáng)，近些年行業(yè)不景氣，加上對(duì)資源枯竭和生態(tài)的擔(dān)憂(yōu)，開(kāi)始艱難轉(zhuǎn)型。

　　艱難轉(zhuǎn)型
　　在鋁工業(yè)局，李譽(yù)傳拿出一份由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施方案》。在這份資料中，百色謀劃打造產(chǎn)值千億的鋁產(chǎn)業(yè)，以期為鋁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型提供借鑒。
　　2011年7月中旬，國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)了《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施方案》，設(shè)立廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地。方案提出利用礦產(chǎn)資源和現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增加配套設(shè)施和深加工企業(yè)，進(jìn)行“生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、老區(qū)脫貧致富”的探索。
　　然而，國(guó)家層面上的支持，并不能緩解平果鋁業(yè)目前面臨的困局。中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司一位主任告訴本報(bào)記者，今年行業(yè)不景氣，目前他們每生產(chǎn)一噸電解鋁，就要虧2000元左右。
　　李譽(yù)傳說(shuō)，百色市委市政府現(xiàn)在的主要任務(wù)，是保證涉鋁企業(yè)能夠正常生產(chǎn)并且盈利。“按照建設(shè)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地的規(guī)劃，更新設(shè)備、技術(shù)改造等資金方面的巨大投入，目前來(lái)看還是不太可能，企業(yè)根本無(wú)法承受。”
　　李譽(yù)傳介紹，電對(duì)鋁業(yè)發(fā)展很重要，解決電的問(wèn)題，是百色政府目前試圖扶持產(chǎn)業(yè)最核心的辦法。今年的兩會(huì)期間，百色市長(zhǎng)周異決在全國(guó)人大一次會(huì)議廣西代表團(tuán)發(fā)言時(shí)，為百色要“六分錢(qián)”。李譽(yù)傳告訴記者，這六分錢(qián)包含兩個(gè)部分，一部分是高能耗企業(yè)用電補(bǔ)貼4分錢(qián)，另一部分是電力價(jià)格調(diào)節(jié)基金1分8厘9，合起來(lái)約6分錢(qián)。后一部分屬于國(guó)家電網(wǎng)層面的收費(fèi)，地方?jīng)]有決定權(quán)，只能向上級(jí)請(qǐng)求優(yōu)惠。目前，在平果，每度電為5毛6分，電網(wǎng)統(tǒng)一定價(jià)，也不大可能降價(jià)。
　　他透露，去年為了解決企業(yè)的燃眉之急，百色市開(kāi)始為部分涉鋁企業(yè)提供4分錢(qián)電費(fèi)補(bǔ)貼，為此投入約1.3個(gè)億。今年，由于財(cái)政壓力巨大，補(bǔ)貼政策已經(jīng)取消。
　　“不能說(shuō)國(guó)家沒(méi)有政策支持，只能說(shuō)，我們的一些請(qǐng)求還沒(méi)有得到回應(yīng)”。李局長(zhǎng)如此表示。
　　平果縣長(zhǎng)韋正業(yè)曾表示，擺在平果面前的轉(zhuǎn)型道路有兩條，一個(gè)是延長(zhǎng)鋁的產(chǎn)業(yè)鏈，提高鋁的附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。另一個(gè)就是按國(guó)家的新能源、新材料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)培育打造非鋁產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)平果工業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。
　　但相關(guān)的招商工作，對(duì)平果來(lái)說(shuō)，又或是難題。