“世界錫都”二次創(chuàng)業(yè)探索轉(zhuǎn)型路
2013年07月10日 14:42 8573次瀏覽 來源: 中國改革報 分類: 錫
“個舊是‘世界錫都’,中學(xué)課本上都寫過。”記者近日在云南省個舊市采訪時,總能聽到當?shù)厝诉@樣自豪地介紹自己的家鄉(xiāng)。
個舊是世界上少數(shù)幾個位于北回歸線上的城市之一,位于滇南,群山環(huán)抱,中間鑲嵌有一個0.7平方公里的金湖,被稱為“春城中的春城”。這個文明中外的“世界錫都”記錄著中國兩千多年錫礦開采史的輝煌與滄桑。這片“聚寶盆”曾作為老工業(yè)基地主動變革、自覺轉(zhuǎn)型并因整合礦產(chǎn)資源、理順礦山管理經(jīng)驗被譽為“個舊模式”而“紅極一時”。
面對記者的采訪,中共紅河州委常委、個舊市委書記王忠充滿自信地說:“如何從資源逐漸枯竭中轉(zhuǎn)型?我們的思路是:增強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型凝聚力,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘二次創(chuàng)業(yè)’,把優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口;把有色金屬精深加工作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向;把選準接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵;把建設(shè)‘美麗家同’作為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機;把招商引資作為撬動個舊大發(fā)展的杠桿;把加大政策扶持力度作為服務(wù)企業(yè)的重要手段;把提升政府效能作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障。”
挖掘存量 尋找生機
個舊是一座與礦產(chǎn)伴生的工業(yè)城市?!逗喢鞑涣蓄嵃倏迫珪返谌矸Q個舊是“中國云南省第二大城市,著名的錫都”。個舊市因錫而立,因錫而盛,因錫而名,是我國最大的現(xiàn)代化錫工業(yè)基地、世界上最早最大的產(chǎn)錫基地,至今仍完好地保存著歷代礦冶遺址和數(shù)千公里縱橫交錯的礦道,堪稱“中國冶金活博物館”。市區(qū)內(nèi)還建有錫博物館供游客參觀。
“個舊的礦業(yè)占整個經(jīng)濟的比重超過70%。礦業(yè)的這一特殊地位,決定了個舊經(jīng)濟發(fā)展的引擎和砥柱。然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)層次低下、資源型產(chǎn)業(yè)占比高等問題,導(dǎo)致個舊礦業(yè)總體呈現(xiàn)高消耗、高排放、低效益,資源壓力和環(huán)境壓力日益加大。”個舊市市長周踴向記者介紹說。
據(jù)記者了解,個舊市委、市政府于2013年向國家發(fā)展改革委上報《云南個舊老工業(yè)基地調(diào)整改造及可持續(xù)發(fā)展方案》,邁出了主動變革、自覺轉(zhuǎn)型的步伐,特別是整合礦產(chǎn)資源、理順礦山管理經(jīng)驗被譽為“個舊模式”而加以廣泛推廣。2008年,個舊被國務(wù)院列為全國首批資源型城市轉(zhuǎn)型試點之一,進入了新的發(fā)展階段。
周踴表示,個舊市委、市政府決策層經(jīng)過反復(fù)思考后作出決定:立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,重點發(fā)展有色金屬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈。以發(fā)展壯大生物資源加工業(yè)、非金屬材料產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)拓展為主攻方向,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平。目前,云錫10萬噸鉛、10萬噸銅項目竣工投產(chǎn),紅鉛10萬噸鉛、紅河鋅聯(lián)固廢物煉鐵煙塵資源化綜合利用項目即將試生產(chǎn);攀大木棉、大紅屯糧油加工倉儲中心、唐人生物年產(chǎn)1000噸茶多酚、乍甸乳業(yè)生態(tài)奶牛養(yǎng)殖基地已建成投入使用,全省最大的兩條自動化新型墻材生產(chǎn)線投入生產(chǎn);新能源開發(fā)利用取得實質(zhì)進展,馬堵山水電站投產(chǎn)生產(chǎn),蓮花山風(fēng)電場完成項目核準,預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)全部機組并網(wǎng)發(fā)電;霞石資源綜合開發(fā)利用項目成功招商,將為個舊的經(jīng)濟發(fā)展起到帶動和支撐的作用。
責(zé)任編輯:彭彭
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