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　　商務(wù)部7 月1 日公布的2 0 1 3 年第二批稀土出口配額顯示，輕稀土、中重稀土配額分別為13821噸和1 6 7 9噸。加上第一批公布的1 5 5 0 1噸配額，今年稀土出口配額為3 1 0 0 1噸，與去年的3 0 9 9 6噸基本持平。但根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息中心日前公布的數(shù)據(jù)，2 0 1 2年我國稀土礦石、金屬和稀土混合物出口共計(jì)16265噸，同比下降3.5%，僅占全年出口配額的53%。
　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，受世界經(jīng)濟(jì)增長放緩及稀土價(jià)格回升等因素影響，今年出口配額可能仍用不完，處于過剩狀態(tài)。
　　中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌在接受采訪時(shí)分析，稀土供需失衡主要有兩個(gè)原因：一是國內(nèi)稀土應(yīng)用不足，分別表現(xiàn)在絕對用量較小和核心技術(shù)落后，而國家又希望引導(dǎo)稀土應(yīng)用領(lǐng)域快速發(fā)展；二是國外稀土供應(yīng)增加、國內(nèi)走私導(dǎo)致稀土價(jià)格處于低位，進(jìn)而強(qiáng)化了國內(nèi)稀土企業(yè)的銷售意愿而導(dǎo)致出口配額使用率較低。
　　“國外企業(yè)一般有一定的稀土儲(chǔ)備量，他們可以先用庫存，然后坐等價(jià)格變化。這是國外資本的一種策略。”中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長陳占恒認(rèn)為，一些國家試圖通過暫時(shí)使用庫存，減少采購量的策略來壓低中國稀土價(jià)格。

　　下游需求不振
　　近一年多來，由于受到國際經(jīng)濟(jì)仍未走出困境，國內(nèi)GDP增速放緩等因素影響，稀土行業(yè)進(jìn)入了需求不振的低迷期。冶煉分離企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)、稀土材料生產(chǎn)廠開工不足、稀土礦產(chǎn)品及稀土原料價(jià)格低位運(yùn)行和工廠經(jīng)營困難等已經(jīng)成為常態(tài)。
　　7月2日，業(yè)績與股價(jià)齊走低的包鋼稀土發(fā)布公告稱，公司旗下的稀選廠將停產(chǎn)半年。在稀選廠停產(chǎn)后，公司冶煉分離及功能材料等中下游產(chǎn)業(yè)可使用公司近年來儲(chǔ)備的稀土精礦正常生產(chǎn)。
　　這是包鋼稀土的稀選廠今年來首次停產(chǎn)，但是在從去年的情況來看，由于行業(yè)的低迷，包鋼稀土曾三次發(fā)布停產(chǎn)保價(jià)公告。其他行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)五礦稀土、中鋁和廈門鎢業(yè)也緊跟著停產(chǎn)。在全行業(yè)停產(chǎn)保價(jià)一個(gè)月后，部分稀土現(xiàn)貨行情雖然出現(xiàn)普漲，但短暫上漲后，價(jià)格又下跌。最終，2012年稀土全年均價(jià)同比下跌約40%。
　　前述稀土貿(mào)易商表示，自二季度開始，全國大部分中小稀土企業(yè)就開始陸續(xù)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，其主要原因是稀土市場價(jià)格連續(xù)下滑，稀土企業(yè)大面積虧損。
　　4月19日，包鋼稀土發(fā)布的一季度報(bào)告顯示，報(bào)告期內(nèi)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22.96億元，同比下降35.39%；凈利潤為2.45億元，同比下降79.67%。廣晟有色、五礦稀土等稀土巨頭先后披露的第一季度財(cái)報(bào)也很不理想。
　　7月11日，廈門鎢業(yè)發(fā)布上半年業(yè)績公告顯示，公司報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)凈利潤為7117.57萬元，同比下降77.69%。其中，稀土產(chǎn)品今年上半年繼續(xù)低迷，銷售價(jià)格及銷售量同比出現(xiàn)大幅下降，導(dǎo)致下屬公司福建省長汀金龍稀土有限公司因經(jīng)營虧損及計(jì)提存貨準(zhǔn)備虧損1.09億元。
　　中色股份預(yù)計(jì)，上半年凈利潤盈利在1391.36萬元-3478.39萬元，比上年同期下降50%-80%。正海磁材也預(yù)計(jì)1-6月凈利潤1884萬元-3769萬元，同比降60%-80%。
　　加強(qiáng)稀土推廣與應(yīng)用，最大限度拓展稀土應(yīng)用市場，才是稀土產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和根本出路。
　　涉及稀土材料分離業(yè)務(wù)的橫店東磁早在去年下半年就已經(jīng)停產(chǎn)。去年全年稀土材料業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營收3128.6萬元，同比下降68.9%。“稀土材料業(yè)務(wù)占比非常少，所以對公司整個(gè)業(yè)績影響也很小。”
　　橫店東磁董秘吳雪萍告訴記者，除了稀土材料，公司的主營業(yè)務(wù)永磁材料銷售從去年一直到今年上半年，都有很好的表現(xiàn)。
　　“稀土材料在市場應(yīng)用中是屬于味精級別的需求，絕對需求量較小，而且應(yīng)用市場也還沒完全打開。”邱志成嚴(yán)肅說道，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)稀土推廣與應(yīng)用，最大限度拓展稀土應(yīng)用市場，擴(kuò)大應(yīng)用量，這才是稀土產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和根本出路。
　　對于如何拓展稀土需求量，苑志斌建議：一是積極引進(jìn)稀土應(yīng)用技術(shù)；二是加強(qiáng)企業(yè)與研究院、學(xué)校之間的合作，強(qiáng)化企業(yè)自身的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，政府不妨在稅收方面給予一定的優(yōu)惠，同時(shí)也積極鼓勵(lì)中上游稀土企業(yè)實(shí)行縱向整合。
　　從供給方面來看，不但要打擊稀土私挖盜采和走私，還要推進(jìn)稀土大整合，為后續(xù)放開出口限制做準(zhǔn)備。只有結(jié)合需求端和供給端兩方面，才能消化稀土產(chǎn)能稀土礦場過剩的詬病。

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