關于加強鉻化合物行業(yè)管理的指導意見
2013年10月15日 13:54 13959次瀏覽 來源: 工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部 分類: 政策法規(guī)
三、加快產業(yè)轉型,調整優(yōu)化產業(yè)結構
?。ㄆ撸┩苿蛹娌⒅亟M。鼓勵有條件的企業(yè)利用資本、技術優(yōu)勢開展兼并重組,提高產業(yè)集中度,促進規(guī)?;?、集約化經營。推進鉻化合物行業(yè)兼并重組要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、遵循市場規(guī)律、提高企業(yè)規(guī)模效益、減少生產廠點,并結合淘汰落后產能,發(fā)展清潔工藝產能。
?。ò耍┘涌旒夹g改造。按照《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》,2013年年底前淘汰有鈣焙燒工藝,限制少鈣焙燒工藝。采用有鈣和少鈣焙燒工藝的企業(yè)要加快利用無鈣焙燒、鉀系亞熔鹽液相氧化法等清潔生產工藝進行技術改造,鼓勵鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉、氣動流化塔式連續(xù)液相氧化法等清潔生產技術的產業(yè)化應用。進行無鈣焙燒工藝改造的,必須對后續(xù)浸取、蒸發(fā)等工序一并改造,并配套鉻渣無害化處置裝置,含鉻廢水凈化回用裝置以及含鉻粉塵防治設施,使其符合現(xiàn)有的清潔生產、環(huán)境保護和風險防控要求。鉻渣的綜合利用或無害化處置必須符合《鉻渣污染治理環(huán)境保護技術規(guī)范》的相關要求。
少鈣焙燒工藝鉻渣排放量不超過1.2噸/噸重鉻酸鈉,渣中氧化鈣含量不超過15%(以干渣計),酸溶性六價鉻含量不超過0.5%。
?。ň牛╅_展清潔生產。新建、改建、擴建鉻化合物項目應達到《鉻鹽行業(yè)清潔生產評價指標體系》中“清潔生產先進企業(yè)”水平的要求。噸產品(以重鉻酸鈉計,下同)鉻礦消耗小于1.15噸(以含Cr2O350%標準礦計),原料中不添加鈣質輔料,鉻渣排放量不超過0.8噸,渣中氧化鈣含量不超過3%(以干渣計),水溶性六價鉻含量不超過0.1%,酸溶性六價鉻無檢出。含鉻廢水處理達標率100%,含鉻危險廢物無害化處理或綜合利用率達到100%。
?。ㄊ娀t渣治理。鉻化合物生產企業(yè)要強化鉻渣治理工作,在確保不造成二次污染前提下,鼓勵并推動鉻渣資源綜合利用。加強與冶金、建材行業(yè)及科研院校等的聯(lián)合,在冶金、建材行業(yè)逐步開展鉻渣無害化處置及綜合利用。鼓勵開發(fā)并應用鉻渣生產含鉻生鐵、碳素鉻鐵、無機顏料等工藝技術及裝備。各級地方環(huán)保部門要將鉻化合物生產企業(yè)納入本地區(qū)重點污染源,建立環(huán)境監(jiān)管檔案,加強監(jiān)管;督促生產企業(yè)對鉻渣產生、貯存、轉移、利用、處置全過程進行規(guī)范管理,如實記錄產生、貯存、利用和處置情況;新排放鉻渣原則上應當在當月內無害化處置完畢,因綜合利用等特殊原因堆存期最多不得超過3個月,工藝返渣的貯存量原則上不得超過平均每月產品產量的3倍,因工藝等特殊原因需增加貯存量的,必須經所在地省級環(huán)境保護行政主管部門同意;鉻渣貯存場所必須符合危險廢物貯存污染控制標準。
四、加強許可管理,實施全過程監(jiān)管
?。ㄊ唬﹪栏駰l件審查?,F(xiàn)有、新建、改建、擴建鉻化合物生產企業(yè)應當按照《管理辦法》的要求,向生產裝置所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交《許可證書》申請報告和其他相關材料。省級工業(yè)和信息化主管部門根據《管理辦法》和本意見的相關要求嚴格條件審查,并按照規(guī)定時限將申請材料和初審意見報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部聘請專家對申請材料進行評審,按照規(guī)定時限作出行政許可決定。如有必要,工業(yè)和信息化部將會同環(huán)境保護部等部門對申請人的有關情況進行實地查驗(核查要點見附件)?!对S可證書》有效期三年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事鉻化合物生產的,須按規(guī)定提出延續(xù)申請。
?。ㄊ┘訌姳O(jiān)督管理。取得《許可證書》的企業(yè)應當依法接受工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督檢查,按照《管理辦法》的相關要求將上一年度的自查報告報省級工業(yè)和信息化主管部門。省級工業(yè)和信息化主管部門將會同同級環(huán)境保護行政主管部門進行實地檢查,重點審查含鉻污染物治理和綜合利用進展情況以及鉻化合物生產裝置運行情況。如發(fā)現(xiàn)被許可企業(yè)有《管理辦法》第二十四條所列情況的,由工業(yè)和信息化部責令限期改正。改正期間,被許可人不得提出新的許可申請。
責任編輯:彭彭
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