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　　位于陜西省的潼關(guān)中金黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱潼關(guān)中金礦業(yè)）是中金黃金股份有限責(zé)任公司下屬的國有大型企業(yè)，日前，該公司提供的一份報(bào)告稱，2012年4月至2013年10月這一年多的時(shí)間里，超過3萬噸黃金礦石被非法開采。
　　記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，潼關(guān)中金礦業(yè)對于地方私營企業(yè)非法開采的行為很無奈，他們曾多次向當(dāng)?shù)乜h政府、礦山綜合執(zhí)法局等部門發(fā)報(bào)告，“懇請政府相關(guān)部門高度重視，采取強(qiáng)硬措施，依法打擊非法越界行為。”而當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門表示“情況比較復(fù)雜”。
　　中國黃金集團(tuán)公司稱，“情況復(fù)雜，正在進(jìn)一步調(diào)查。”

　　國企報(bào)告
　　“金城”國企遭遇非法開采
　　10月30日，陜西省潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)，寫有“0公里至4公里”標(biāo)牌的班車上，司機(jī)不斷地按著喇叭，提醒街道上的行人們注意避讓。
　　這條并不寬敞的道路，盤山而建，蜿蜒至桐峪鎮(zhèn)所在的小秦嶺的深處。在當(dāng)?shù)貑柭?，人們通常會?ldquo;去幾公里”？那輛班車上標(biāo)注的“0公里”，原為峪中一個(gè)金礦職工班車始發(fā)站，當(dāng)?shù)囟际琼樣郎闲邪凑展镉?jì)程取名。
　　桐峪鎮(zhèn)所在的潼關(guān)縣，地處陜、晉、豫三省交界，素有“西北咽喉道，秦地東大門”之稱。 其所處的小秦嶺金礦區(qū)擁有豐富的黃金儲量，史料顯示，早在北宋時(shí)期，這里就有小規(guī)模民眾采金的記載。
　　新中國成立后，潼關(guān)的黃金開采、冶煉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)90年代中期，陜西省潼關(guān)縣就已是全國聞名的“黃金萬兩縣”，被冠以“華夏金城”之稱。
　　為了促進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借著“央企進(jìn)陜”的機(jī)遇，潼關(guān)縣政府逐年加強(qiáng)與央企中金黃金股份有限公司（以下簡稱中金黃金）的合作。
　　潼關(guān)中金黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司由中金黃金股份有限公司和潼關(guān)縣國有資產(chǎn)管理公司聯(lián)合組建。
　　但最近不到兩年的時(shí)間里，潼關(guān)中金礦業(yè)多次通過報(bào)告、公函甚至報(bào)案等方式，反映其礦權(quán)區(qū)域內(nèi)的國有黃金礦石，遭遇當(dāng)?shù)厮綘I企業(yè)非法開采。
　　該公司的一份報(bào)告稱，2012年4月至2013年10月這一年多的時(shí)間里，超過3萬噸黃金礦石被非法開采。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人講述
　　進(jìn)入“自家”巷道發(fā)現(xiàn)有人開采
　　10月31日上午，潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)，潼關(guān)中金礦業(yè)1056坑口采礦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周大利點(diǎn)燃了一根香煙，猛吸了幾口。
　　3分鐘前，周大利剛剛在電話里和財(cái)務(wù)員確認(rèn)，幾十萬的現(xiàn)金終于籌措好了，工資可以發(fā)放給員工們了。在忙碌數(shù)天后，他終于松了口氣，但臉上依然寫滿愁容，因?yàn)樵谒潜緮?shù)千萬元的虧損賬單上，又將添上一筆巨款。
　　2011年，通過競標(biāo)，周大利成為潼關(guān)中金礦業(yè)所轄1056金礦坑口等兩個(gè)坑口的采礦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。這兩個(gè)坑口，地處潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)的一處山中，礦脈豐富，且黃金品位很好。
　　2012年4月，周大利正式開始負(fù)責(zé)對1056坑口進(jìn)行采礦作業(yè)。可讓他沒有想到的是，當(dāng)他的采礦隊(duì)進(jìn)入礦坑的巷道內(nèi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有人在那里開采了。
　　據(jù)周大利介紹，已經(jīng)占據(jù)礦口進(jìn)行開采的工人，來自當(dāng)?shù)匾患乙?guī)模較大的私營企業(yè)?？筛鶕?jù)礦權(quán)區(qū)域劃定范圍看，1056坑口屬于潼關(guān)中金礦業(yè)。
　　周大利回憶，當(dāng)時(shí)不僅交涉無果，對方還采用炸毀巷道、向1056坑口主巷道吹石灰粉等方式，將他的采礦隊(duì)趕了出去。在隨后半個(gè)月里，對方多次采取強(qiáng)硬手段阻撓周大利的采礦隊(duì)，周大利多次向礦山執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)警，但對方仍在進(jìn)行作業(yè)。

　　多次舉報(bào)地下非法開采
　　周大利介紹，2012年4月16日至2013年4月，上述開采者通過地下巷道越界，在1056坑口14號礦脈區(qū)的6個(gè)采區(qū)作業(yè)，1.6萬噸原本屬于國有的黃金礦石流失。
　　1.6萬噸黃金礦石意味著什么？經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)對巷道內(nèi)礦石的鑒定，被越界開采的區(qū)域里，黃金礦石的金品位在3.21至49.34之間，簡單說即一噸黃金礦石出金量在3.21克至49.34克之間。如果金品位取平均值，即使是按照當(dāng)時(shí)最保守的300元/克的價(jià)格計(jì)算，價(jià)值就已經(jīng)過億。
　　和周大利的遭遇相似，潼關(guān)中金礦業(yè)西峪—桐峪探礦工作面項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫士軍（化名）介紹，2012年10月，一家當(dāng)?shù)厮綘I金礦企業(yè)的工人，同樣通過地下巷道，打通了西峪—桐峪所屬的探礦工作面，在地下越界600米進(jìn)行非法開采。孫士軍保守測算，一萬余噸價(jià)值在5000萬元左右的國有黃金礦石被非法開采。
　　周大利和孫士軍告訴記者，他們就以上情況多次以書面形式向潼關(guān)中金礦業(yè)管理層反映。潼關(guān)中金礦業(yè)也迅速和當(dāng)?shù)卣疁贤?，并向?zhí)法部門報(bào)案。

　　央企懇請
　　應(yīng)對非法開采行為嚴(yán)查
　　周大利和孫士軍所反映的情況，在潼關(guān)中金礦業(yè)方面得到證實(shí)。
　　潼關(guān)中金礦業(yè)官方文件顯示：通過非法手段開采國有金礦的私營企業(yè)主要涉及兩家。
　　2013年9月23日至10月11日，潼關(guān)中金礦業(yè)多次以公司官方發(fā)文形式，向潼關(guān)縣人民政府、潼關(guān)縣國土資源局及潼關(guān)縣礦山綜合執(zhí)法局等當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告國有黃金礦石被非法開采情況，并請求當(dāng)?shù)卣块T依法嚴(yán)查。
　　9月23日，潼關(guān)中金礦業(yè)官方向潼關(guān)縣礦山綜合執(zhí)法局遞交《關(guān)于XX公司八坑非法進(jìn)入我公司“西峪—桐峪”探礦權(quán)區(qū)域進(jìn)行非法開采的報(bào)告》。該文件所述事件，正是發(fā)生在孫士軍所反映的區(qū)域。
　　潼關(guān)中金礦業(yè)在官方報(bào)告中稱，2012年10月，有關(guān)部門處理后，盜采企業(yè)停止了在透點(diǎn)附近的生產(chǎn)。但在2013年9月23日，對方20多人扒開透點(diǎn)，強(qiáng)行進(jìn)入潼關(guān)中金礦業(yè)作業(yè)面，毆打施工工人，并搶走、毀壞相關(guān)設(shè)備。因此潼關(guān)中金礦業(yè)遞交官方報(bào)告，請求潼關(guān)縣礦山綜合執(zhí)法局依法對對方的非法開采活動(dòng)進(jìn)行清理。
　　10月29日上午，潼關(guān)中金礦業(yè)一中層領(lǐng)導(dǎo)也向記者證實(shí)，上述文件是由公司官方遞交給當(dāng)?shù)卣块T的，文件中所述內(nèi)容屬實(shí)。
　　記者了解到，10月10日、10月11日，潼關(guān)中金礦業(yè)又分別向潼關(guān)縣人民政府、潼關(guān)縣國土資源局遞交官方報(bào)告等文件，請求當(dāng)?shù)卣块T依法嚴(yán)查，保護(hù)國有資源。

　　當(dāng)事人講述
　　非法開采企業(yè)偷運(yùn)、搶運(yùn)
　　在這些文件中，周大利、孫士軍等所述內(nèi)容均有明確提及，包括總計(jì)超過3萬噸國有黃金礦石被非法開采以及價(jià)值巨大等內(nèi)容。此外，還有其他一些屬于潼關(guān)中金礦業(yè)的礦權(quán)區(qū)被非法開采的情況被反映。
　　上述文件及相關(guān)情況，亦得到潼關(guān)中金礦業(yè)多名管理層人員證實(shí)。
　　10月29日上午，記者到潼關(guān)中金礦業(yè)采訪時(shí)，遇到該公司武裝保衛(wèi)部楊部長。楊部長證實(shí)，潼關(guān)中金礦業(yè)多個(gè)礦權(quán)區(qū)在過去1年多時(shí)間里被當(dāng)?shù)貛准宜綘I金礦企業(yè)非法越界開采。
　　楊部長透露，事發(fā)時(shí)武裝保衛(wèi)部都有人去，潼關(guān)縣礦山執(zhí)法局也有人去處理。不過，被非法開采的國有黃金礦石并未被追回。楊部長表示，非法開采企業(yè)都是偷運(yùn)、搶運(yùn)，而潼關(guān)中金礦業(yè)武裝保衛(wèi)部并無執(zhí)法權(quán)，對此力不從心。
　　10月30日，潼關(guān)中金礦業(yè)另一名參與處理上述事件的領(lǐng)導(dǎo)向記者直言，非法開采事件發(fā)生后，公司多次向當(dāng)?shù)卣块T反映要求嚴(yán)查，但除了部分非法開采行為被有關(guān)部門責(zé)令停止外，并無明顯進(jìn)展。

　　中國黃金集團(tuán)公司簡介
　　據(jù)中國黃金集團(tuán)公司（簡稱中國黃金）官方網(wǎng)站介紹，中國黃金是國務(wù)院國資委管理的黃金行業(yè)唯一一家中央企業(yè)。
　　組建于2003年初，其前身是成立于1979年的中國黃金總公司。中國黃金是中國黃金協(xié)會會長單位，是世界黃金協(xié)會在中國的唯一會員單位。
　　中國黃金下設(shè)中金黃金、中金國際、中金珠寶、中金建設(shè)、中金資源、中金輻照、中金貿(mào)易7大板塊。