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2014稀土出口政策未變 為中國(guó)調(diào)整贏得時(shí)間

2013年12月17日 9:14 4555次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 稀土

  預(yù)計(jì)今年年底WTO稀有金屬訴訟結(jié)果將要出爐的“靴子”遲遲沒(méi)有落地。臨近年末,人們等來(lái)的商務(wù)部2014年出口配額和財(cái)政部2014關(guān)稅調(diào)整的消息,則釋放了稀有金屬出口政策暫未調(diào)整的信號(hào)。
  商務(wù)部13日公布,2014年第一批稀土出口配額總量為1.51萬(wàn)噸。而2013全年稀土出口配額總量約3萬(wàn)噸。瑞道金屬網(wǎng)稀土分析師高玉欣分析,稀土出口配額一般分兩批發(fā)放,從2014年第一批數(shù)量來(lái)看,2014年稀土出口量應(yīng)與去年持平。
  商務(wù)部同時(shí)披露的鎢出口配額為1.36萬(wàn)噸,折算下來(lái)與去年出口量也是相當(dāng)?shù)摹?br />  2012年3月,美國(guó)、歐盟和日本訴訟WTO,認(rèn)為中國(guó)稀有金屬實(shí)施出口配額、征收高關(guān)稅等政策,違背了WTO相關(guān)規(guī)定。11月初,WTO訴訟初裁有了結(jié)果,認(rèn)定中國(guó)敗訴。業(yè)界預(yù)期,訴訟最終結(jié)果將在11月出爐,中國(guó)稀有金屬出口政策面臨調(diào)整。
  然而,最終的結(jié)果表明,中國(guó)稀有金屬出口政策暫未調(diào)整。財(cái)政部消息也印證了這一點(diǎn)。11日,財(cái)政部發(fā)布消息“2014年1月1日起將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整”,文中提及調(diào)整關(guān)稅稅率的品目中沒(méi)有稀有金屬。
  稀土業(yè)界一位資深人士表示,WTO終裁結(jié)果尚未出臺(tái),中國(guó)可以延用過(guò)去的出口政策。另外一方面,即使有了終裁結(jié)果,中國(guó)稀有金屬出口政策調(diào)整也會(huì)留個(gè)過(guò)渡期,這個(gè)過(guò)渡期可能一年至一年半。從商務(wù)部和財(cái)政部的消息來(lái)看,2014年中國(guó)稀有金屬出口政策沒(méi)有調(diào)整。他認(rèn)為,這符合中國(guó)利益。
  瑞道金屬網(wǎng)人士認(rèn)為,此前市場(chǎng)曾預(yù)期政策調(diào)整有個(gè)過(guò)渡期,因而2014年稀有金屬出口政策沒(méi)有調(diào)整也符合市場(chǎng)預(yù)期。
  中國(guó)鐵礦石等大宗商品缺乏,但稀有金屬稀土、鎢、鉬、銻等儲(chǔ)量豐富。為了保護(hù)資源,維護(hù)環(huán)境,最近幾年,商務(wù)部對(duì)稀有金屬出臺(tái)了減少出口配額、加收出口關(guān)稅等一系列政策。比如,2013年稀土關(guān)稅實(shí)施方案是,稀土金屬礦稅率15%,其余稀土冶煉加工產(chǎn)品征收15%~25%的關(guān)稅。
  業(yè)界透露,此次被納入WTO訴訟的稀有金屬品種包括稀土、鎢和銻等。
  稀有金屬出口政策對(duì)中國(guó)影響較大。首先這是一次影響廣泛的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn),是海外國(guó)家集體對(duì)抗中國(guó)保護(hù)優(yōu)勢(shì)資源意識(shí)覺(jué)醒的保衛(wèi)戰(zhàn);其次,稀土、鎢出口市場(chǎng)占比較高,尤其是稀土90%供出口,一旦出口政策調(diào)整將影響行業(yè)發(fā)展。
  有關(guān)部門(mén)非常擔(dān)心,一旦WTO訴訟案中國(guó)敗訴,稀土行業(yè)沒(méi)有了關(guān)稅和出口配額限制后,稀土廠商會(huì)像以前一樣陷入價(jià)格混戰(zhàn),稀土重回“白菜價(jià)”時(shí)代。由于輕稀土資源更為豐富,出口限制被放開(kāi)后,它將面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
  2014年稀有金屬出口政策暫未調(diào)整,為國(guó)內(nèi)輕稀土最大供應(yīng)商包鋼稀土提供了時(shí)間。稀土上市公司包括包鋼稀土、廣晟有色和廈門(mén)鎢業(yè)等。

責(zé)任編輯:TT

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