能源局上調(diào)風(fēng)電、光伏目標 能否完成仍存疑慮
2014年01月19日 9:56 2519次瀏覽 來源： 21世紀經(jīng)濟報道 分類： 光伏
在剛結(jié)束的全國能源工作會議上，事關(guān)2014年的新能源目標確定，此中光伏和風(fēng)電新增裝機均有上調(diào)。
具體目標為，2014年新增光伏裝機14GW，較此前12GW的目標上調(diào)了17%；，2014年新增風(fēng)電裝機18GW，較之2013年完成量16.1GW 增長11.8%。
細分起來，光伏方面，2013年光伏實際完成裝機9.5GW，14GW將比9.5GW實際裝機規(guī)模增長近五成。此次規(guī)劃的14GW，分布式電站為8.4GW，占比60%；地面電站為5.6GW，占比40%。
此前的12GW目標中，分布式為8GW，地面電站4GW，新的目標將增量方面大幅放在地面電站，或是考慮分布式難以如期完成。
在收益方面，2014年光伏電價補貼新政較2013年有重大變化：大型電站按三類資源區(qū)分別執(zhí)行0.9元/度、0.95元/度、1元/度的電價，分布式按照發(fā)電量補貼0.42元/度。分析來看，地面電站的補貼下降較大，但組件價格的大幅下跌彌補了這一缺口，電站收益總體可保持10%-15%的財務(wù)收益——前提是電站發(fā)電能夠全額上網(wǎng)。
分布式雖然目標較之2013年有成倍增長，但考慮到銀行融資閘口尚未放開、屋頂難得、業(yè)主交涉成本高企等因素，業(yè)內(nèi)對于能否如期完成目標持有疑慮--雖然中央加上地方的補貼頗為客觀。
風(fēng)電方面，18GW的目標雖然高于2013年，但仍處此前計劃之內(nèi)，因為2013年風(fēng)電裝機18GW目標沒有完成。驅(qū)動因素方面，風(fēng)電整體板塊在回暖：2013年風(fēng)電裝機容量提高24%，招標價格提高近15%，利用小時提高100小時以上。但目前風(fēng)電的問題在于：并網(wǎng)比例仍然偏低；入網(wǎng)電價即將下調(diào)；上網(wǎng)電費補貼拖欠嚴重，如目前大約200億元的補貼懸而未決。
2014年國務(wù)院清理新能源補貼欠費，數(shù)個大型直流送電工程的實施，將解決以上難題；入網(wǎng)電價的下調(diào)是在近三年風(fēng)機制造成本下降的基礎(chǔ)上應(yīng)有舉措，對電廠運營方影響不大。
責(zé)任編輯：金子
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