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　　三、推進措施
　　（一）積極推動攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的建設(shè)。協(xié)助省發(fā)展改革委完善攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快創(chuàng)新驅(qū)動，支持由攀鋼集團牽頭，組建釩鈦鋼鐵“產(chǎn)學(xué)研用投”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，突破關(guān)鍵共性技術(shù)，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。推動園區(qū)建設(shè)，幫助攀枝花、涼山等的釩鈦、稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快園區(qū)投融資平臺、技術(shù)研發(fā)平臺、科技孵化平臺、循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)平臺、質(zhì)量檢測平臺、物流平臺、教育培訓(xùn)平臺、產(chǎn)品交易平臺、信息網(wǎng)絡(luò)平臺等建設(shè)。積極推動淘汰落后產(chǎn)能，確保完成全年計劃。幫助落實國家、省有關(guān)稅收、直購電等優(yōu)惠政策。
　?。ǘ┩苿悠髽I(yè)聯(lián)合重組。推動鋼鐵產(chǎn)能在100萬噸以下的鋼鐵企業(yè)兼并重組，組建四川地方冶金控股有限公司，按公司法實施規(guī)范運作。在保證全省鋼鐵總量3600萬噸不變的情況下，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰中低端產(chǎn)品，發(fā)展高端產(chǎn)品，滿足市場有效需求，提升企業(yè)市場競爭力。鼓勵釩鈦鋼鐵企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈與上游礦山企業(yè)、下游裝備制造企業(yè)、橫向電力、煤炭等企業(yè)的聯(lián)合重組，推動優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，實現(xiàn)“礦-煤-鋼-裝備”或“礦-鋼-裝備”一體化。推動由四川江銅稀土、四川礦業(yè)投資、四川漢鑫、冕寧礦業(yè)、樂山盛和、樂山銳豐采選和冶煉分離企業(yè)共同出資組建攀西輕稀土集團股份有限公司，培育大企業(yè)大集團，加快發(fā)展高端應(yīng)用產(chǎn)品。
　?。ㄈ┳ズ霉?jié)能減排。一是積極推廣節(jié)能減排新工藝新技術(shù)。積極推廣負能煉鋼，熱裝熱送，高爐、焦爐、轉(zhuǎn)爐煤氣全回收利用，余熱余壓發(fā)電，干法熄焦，干法除塵，燒結(jié)脫硫脫硝，冶金渣綜合利用等節(jié)能減排新工藝新技術(shù)，進一步提高鐵水預(yù)處理、爐外精煉比例。二是開展行業(yè)能效、物耗“對標”活動，抓好“千戶企業(yè)節(jié)能行動”。三是加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)抓好淘汰二級螺紋鋼，4.3米以下小焦爐，以及小煉鋼、小軋鋼，加強督促檢查，確保完成全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。督促成都、德陽、宜賓、瀘州、達州、眉山、攀枝花完成淘汰小鋼鐵的任務(wù)。四是積極推動行業(yè)清潔生產(chǎn)。搞好清潔生產(chǎn)審核，指導(dǎo)、幫助企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
　?。ㄋ模娀a(chǎn)品銷售努力開拓市場。一是引導(dǎo)企業(yè)深入研究市場，及時掌握釩鈦鋼鐵、稀土產(chǎn)品價格的變化，分析把握發(fā)展趨勢，及時調(diào)整營銷策略。二是組織企業(yè)積極參加西博會和泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談等產(chǎn)品展銷會，積極參與省內(nèi)外機械和裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)作配套交流會，搞好與裝備、汽車等廠商供應(yīng)鏈的對接，推薦省內(nèi)釩鈦鋼鐵、稀土產(chǎn)品，主動參與省內(nèi)機械和裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)的配套發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵優(yōu)先使用省內(nèi)產(chǎn)品。三是推動企業(yè)根據(jù)市場需要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。抓好列入省重點發(fā)展培育100個拳頭產(chǎn)品計劃的14個釩鈦鋼鐵產(chǎn)品。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，與省住建廳一起積極推廣400兆帕、500兆帕高強度建筑鋼筋，高強鋼筋占比達到80%。四是引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，通過電子商務(wù)等營銷方式擴大產(chǎn)品銷售，引導(dǎo)釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　?。ㄎ澹┩苿悠髽I(yè)管理機制創(chuàng)新。推動產(chǎn)業(yè)信息化和工業(yè)化的深度融合，運用信息化技術(shù)改進企業(yè)工藝、裝備，實施全過程控制，實現(xiàn)智能制造，從而增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，節(jié)能降耗，加強資金、物流、市場營銷管理。抓好企業(yè)工業(yè)化和信息化深度融合示范。繼續(xù)抓好鋼鐵、稀土行業(yè)準入管理。進一步加強稀土行業(yè)年度指令性生產(chǎn)計劃管理，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和出口。加強質(zhì)量標準體系建設(shè)，推動企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品，爭做誠信企業(yè)。
　?。┘哟笠乇Ｕ狭Χ?。落實釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)直購電、豐水期富余電量、三州和雅安留存電量政策，對符合條件的企業(yè)給予天然氣用氣保障；在省工業(yè)發(fā)展資金中設(shè)立釩鈦鋼鐵及稀土專項，建立健全重點釩鈦稀土項目融資信息溝通及協(xié)作機制，開展多層次、多方式、多平臺的銀企對接，幫助企業(yè)落實金融機構(gòu)貸款資金200億元，協(xié)調(diào)國土資源廳確保項目用地4000畝。
　　（七）強化運行監(jiān)測和信息交流。一是加強行業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。加強釩鈦鋼鐵、稀土行業(yè)經(jīng)濟運行情況的調(diào)研，跟蹤重點產(chǎn)品價格變化情況，重點項目進展情況，密切關(guān)注熱點和難點問題，掌握行業(yè)經(jīng)濟運行的總體趨勢，提出措施建議。幫助企業(yè)落實扭虧增盈的工作措施，降低消耗，降低成本，努力提高經(jīng)濟效益。二是做好信息統(tǒng)計和引導(dǎo)，做到月有報告、季有分析、年有總結(jié)。幫助企業(yè)認清形勢，增添措施，增強信心。
　?。ò耍├眄樝⊥廉a(chǎn)業(yè)管理體制。按照《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干意見重點工作分工方案的通知》（國辦函〔2011〕46號精神，出臺我省貫徹國務(wù)院12號文件的實施意見，建立由省經(jīng)濟和信息化牽頭的協(xié)調(diào)機制，理順行業(yè)管理體制，明確職能職責(zé)。

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