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　　中日WTO稀土爭端背后：一開始中國就已輸了
　　3月底，美日歐盟針對中國對稀土等相關(guān)產(chǎn)品的出口配額管理措施提起的訴訟案有了初步結(jié)果，世界貿(mào)易組織(WTO)裁定中國敗訴。這一裁決獲得了美日歐盟的歡迎，他們之前抱怨說中國的出口限制措施使中國企業(yè)獲得了不公平的優(yōu)勢。然而，在這場歷時兩年的訴訟中，我們看到的卻是部分國家打著公平的名義，濫用國際規(guī)則，奉行雙重標準，謀求自己的利益。
　　長久以來，稀土就有工業(yè)中的“黃金”之稱，在尖端科技和國防領(lǐng)域被廣泛運用。如果說20世紀是石油的世紀，那么21世紀則是稀土的世紀。但是由于相關(guān)技術(shù)等原因，作為環(huán)保技術(shù)關(guān)鍵原材料的稀土卻在開采過程中對環(huán)境造成了極大的破壞。
　　事實上，美國稀土儲量豐富，曾經(jīng)是稀土開采大國，但在認識到稀土開采的高昂環(huán)境成本之后，美國采取一系列措施叫停了稀土開采。而我國長期向全球市場供應(yīng)著90%以上的稀土，付出了沉重的環(huán)境代價。為此，我國采取了一系列政策措施整治稀土產(chǎn)業(yè)，這完全是出于保護資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的需要。稀土價格的上漲，讓西方告別了稀土“白菜價”的時代，他們大呼不公平。而中國長期以占全球總量36%的稀土儲量，供應(yīng)著世界市場90%以上的稀土，這就公平嗎？他們這種對于“公平”的聲張無疑是對偽公平的召喚：僅僅著眼于自己的經(jīng)濟利益，卻忽視他國的環(huán)境代價。
　　國際規(guī)則的制定是為了使各國之間能夠和平共處，共同發(fā)展。但現(xiàn)今世界中，一些國家不但不以規(guī)則自我約束，反而濫用規(guī)則，奉行雙重標準以維護一己私利。美日歐盟此次發(fā)起的訴訟案針對的是中國的稀土出口限制政策，但是令人諷刺的是，他們也在采取此類措施。歐盟一度試圖將類似的政策納入多哈回合非農(nóng)業(yè)市場準入談判框架，美國也對天然氣等資源采取類似政策。在此次訴訟結(jié)果出來之后，美國《外交政策》雜志對美國的相關(guān)政策吐槽了一番，聲稱如果把“稀土”換成“天然氣”，“中國企業(yè)”換成“美國企業(yè)”，那么華盛頓就會發(fā)現(xiàn)，自己的未來也將受制于此項裁決。
　　部分國家之所以借“公平”之名，濫用規(guī)則，原因還在于，在規(guī)則的制定中他們是主導(dǎo)。這樣的規(guī)則本身就具有局限性，無法實現(xiàn)真正公平。我國作為發(fā)展中國家，如何更好地在國際貿(mào)易中維護自身利益，此次稀土案的敗訴給我們敲響了警鐘。(張輝)