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海南省國(guó)土環(huán)境資源廳礦業(yè)權(quán)出讓方式管理暫行規(guī)定

2014年07月11日 10:42 9681次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理,根據(jù)《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]12號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省的實(shí)際情況,制定本暫行規(guī)定。
  第二條 按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權(quán)限,礦業(yè)權(quán)出讓由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土環(huán)境資源主管部門負(fù)責(zé),依法辦理。
  第三條 屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(以下簡(jiǎn)稱《分類目錄》,見附件)規(guī)定的第一類礦產(chǎn)的勘查,并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi),以申請(qǐng)?jiān)谙燃聪壬暾?qǐng)者先依法登記的方式出讓探礦權(quán)。
  第四條 屬于下列情形的,以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)。
 ?、薄斗诸惸夸洝芬?guī)定的第二類礦產(chǎn);
 ?、病斗诸惸夸洝芬?guī)定的第一類礦產(chǎn),已進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地。
  第五條 屬于下列情形的,以招標(biāo)拍賣掛牌方式直接出讓采礦權(quán)。
 ?、薄斗诸惸夸洝芬?guī)定的第三類礦產(chǎn),但應(yīng)有相應(yīng)地質(zhì)資料;
 ?、病斗诸惸夸洝芬?guī)定的第一類礦產(chǎn),探礦權(quán)滅失、但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查(含)以上程度并符合開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地;
 ?、场斗诸惸夸洝芬?guī)定的第二類礦產(chǎn),探礦權(quán)滅失、雖礦產(chǎn)勘查工作程度未達(dá)到詳查程度但符合本區(qū)域同一礦種開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地;
 ?、础斗诸惸夸洝芬?guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn),采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng),經(jīng)核實(shí)存在可供開采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。
  第六條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓。
  1.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
  2.已設(shè)采礦權(quán)需要整合或進(jìn)行深加工的礦山企業(yè)資源枯竭利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域;
  3.經(jīng)省人民政府同意,并正式行文報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目;
  4.國(guó)家出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。
  協(xié)議出讓探礦權(quán)采礦權(quán),必須通過集體會(huì)審,從嚴(yán)掌握。協(xié)議出讓的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款不得低于經(jīng)確認(rèn)或備案的評(píng)估價(jià)。
  第七條 有下列情形之一的,應(yīng)以招標(biāo)的方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)。
  1.根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家及我省有關(guān)政策規(guī)定可以新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家及我省規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū);
  2.共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地;
  3.礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
  第八條 探礦權(quán)人申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán),符合規(guī)定的,應(yīng)依法予以批準(zhǔn),切實(shí)保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益。
  第九條 國(guó)土環(huán)境資源主管部門在受理礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)時(shí),如果對(duì)同一區(qū)域在20個(gè)工作日內(nèi)出現(xiàn)探礦權(quán)申請(qǐng)和采礦權(quán)申請(qǐng),經(jīng)審查符合采礦權(quán)設(shè)置條件的,應(yīng)依照本暫行規(guī)定設(shè)置采礦權(quán)。
  第十條 本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2002年9月12日印發(fā)的《海南省國(guó)土環(huán)境資源廳礦業(yè)權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣出讓管理暫行辦法》中第三條、第四條規(guī)定的內(nèi)容,以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。2004年9月7日印發(fā)的《海南省國(guó)土環(huán)境資源廳探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止。


  附件:礦產(chǎn)勘查開采分類目錄
  一、可按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)類礦產(chǎn)(第一類)
  地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型);錳、鉻、釩、鈦(巖礦);銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂;鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠;金、銀;鈮、鉭、鈹、鋰、鋯(巖礦)、鍶、銣、銫;鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲;金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水(火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型);二氧化碳?xì)狻⒘蚧瘹錃?、氦氣、氡氣?br />  二、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)類礦產(chǎn)(第二類)
  煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地?zé)幔ǔ练e地層型);鐵、鈦(砂礦)、鋯(砂礦)、獨(dú)居石(砂礦);石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長(zhǎng)石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r(其他)、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖(其他)、天然石英砂(其他)、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(其他)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤(rùn)土、鐵礬土、其他粘土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長(zhǎng)巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖、霞石正長(zhǎng)巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷;地下水(沉積地層型)、礦泉水。
  三、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)類礦產(chǎn)(第三類)
  石灰?guī)r(建筑石料用)、砂巖(磚瓦用)、天然石英砂(建筑、磚瓦用)、粘土(磚瓦用、水泥配料用紅土)、頁巖(磚瓦用)。

責(zé)任編輯:彭彭

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