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　　近幾年全球礦業(yè)形勢不太理想，而且至今回春乏力，令人感覺不爽。
　　事實(shí)上，自2012年下半年開始，全球礦業(yè)便呈現(xiàn)出放緩勢頭，隨后出現(xiàn)了震蕩收縮、下行趨勢，礦山企業(yè)高利潤時(shí)代漸進(jìn)尾聲，礦業(yè)發(fā)展進(jìn)入“寒冬期”。進(jìn)入2013年，全球經(jīng)濟(jì)增速仍然沒有大的起色，礦產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)波動(dòng)，礦業(yè)成本上升，全球勘查市場疲軟。
　　在中國，一些礦產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，礦產(chǎn)品價(jià)格下跌，地質(zhì)勘查投入下降。今年以來，中國的礦業(yè)形勢仍不樂觀。以我國的主要能源產(chǎn)品煤炭為例，企業(yè)虧損面超過70%，50%以上企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資現(xiàn)象。
　　如此說來，全球礦業(yè)發(fā)展是不是已經(jīng)到了“山窮水盡疑無路”的地步了？應(yīng)當(dāng)怎樣看待目前的礦業(yè)形勢呢？
　　我們認(rèn)為，得益于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)在朝著好的方向發(fā)展，并且出現(xiàn)增速的跡象，特別是中國、印度、東盟以及其他新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，當(dāng)前全球礦業(yè)下行的趨勢是暫時(shí)的。從中長期看，全球礦業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。
　　為什么這么看？主要有以下幾個(gè)方面的理由：
　　其一，西方國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國家或者地區(qū)的人均GDP超過3000美元之后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程會(huì)進(jìn)一步加快，勢必帶動(dòng)鋼鐵、水泥、建材、工程機(jī)械等行業(yè)的發(fā)展；同時(shí)會(huì)帶動(dòng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，住房、汽車、家用電器等終端消費(fèi)需求會(huì)大幅上升，而這些都需要能源礦產(chǎn)和礦物原材料作為支撐。從目前的情況看，盡管全球礦業(yè)出現(xiàn)了一定程度的調(diào)整與收縮，但以中國和印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有減速，而且在持續(xù)推進(jìn)，這將有力地驅(qū)動(dòng)全球礦業(yè)的反彈回升，并將在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)維持對資源的強(qiáng)勁需求。
　　其次，從中國的情況來看，目前我國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“三期疊加”的新階段，即經(jīng)濟(jì)增長的“換擋期”、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”、前期刺激政策的“消化期”，經(jīng)濟(jì)工作的主線為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益?？偟膩砜?，世界經(jīng)濟(jì)的變化正在進(jìn)一步促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)加快從外需拉動(dòng)型走向內(nèi)需拉動(dòng)型，巨大的內(nèi)在市場需求正在不斷釋放，使得中國經(jīng)濟(jì)可能在今后的10年至20年保持更加穩(wěn)定、更加健康的發(fā)展態(tài)勢。
　　中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，勢必帶動(dòng)資源需求的增長。盡管中國近年來實(shí)施的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)初戰(zhàn)告捷，并且取得了超過預(yù)期的成果，但是我國能源需求量大、探明地質(zhì)儲量少的局面未得到根本改變，我國大宗礦產(chǎn)品供需矛盾依然突出、對外依存度依然高企。加之作為“世界工廠”，中國每年需要消耗大量的礦產(chǎn)資源作為原料與動(dòng)力。這意味著中國對礦產(chǎn)品的需求仍將剛性上升，且會(huì)保持比較高的規(guī)模和比較高的增長速度。
　　當(dāng)然，我們認(rèn)為，把握全球礦業(yè)發(fā)展的未來，還有兩點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起重視：
　　首先，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長重心“由西向東”轉(zhuǎn)移，全球資源能源消費(fèi)重心也隨之轉(zhuǎn)移。一方面，近年來，以美歐為代表的發(fā)達(dá)國家正在啟動(dòng)“再工業(yè)化”周期，以新能源、環(huán)保、高附加值制造業(yè)、以及能夠提高能源效率的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟(jì)，將成為新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動(dòng)力，這會(huì)使得初級礦產(chǎn)資源的需求趨于減少。同時(shí)，隨著美國“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略的有效推進(jìn),特別是受“頁巖氣革命”溢出效應(yīng)的影響，美國石油需求從升轉(zhuǎn)降，這將為發(fā)展中國家的發(fā)展帶來機(jī)遇。另一方面，據(jù)預(yù)測，未來20年，發(fā)展中國家將以更加迅猛的勢頭加速發(fā)展，預(yù)計(jì)2014年后，世界新增能源需求在中國、印度、東南亞、中東、拉美和非洲等地進(jìn)一步聚集，這會(huì)成為新興大國重構(gòu)全球能源與貿(mào)易秩序的重要因素和“籌碼”。
　　其次，在以礦業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，以中國為代表的發(fā)展中國家或者說新興經(jīng)濟(jì)體，將把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)放在同等重要的位置，過去那種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型增長和發(fā)展模式將逐步被擯棄。近年來，中國主管資源管理的國土資源部提出把“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國土資源工作在大局中的定位。這意味著，除了推進(jìn)礦產(chǎn)資源的“開源”，即繼續(xù)大力推動(dòng)全國范圍的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)地質(zhì)找礦外，將針對中國礦產(chǎn)資源“總量大、貧礦多、共伴生礦多”的特點(diǎn)，加強(qiáng)“節(jié)流”，加快促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用。
　　事實(shí)上，近年來，國土資源部作為礦產(chǎn)資源主管部門，按照建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求，在資源保護(hù)、節(jié)約集約、生態(tài)補(bǔ)償、嚴(yán)格監(jiān)管、責(zé)任考核等方面，不斷加大制度創(chuàng)新力度，積極構(gòu)建礦山生態(tài)文明建設(shè)治理新機(jī)制，取得了重要階段性成效。近期完成的全國重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查評價(jià)結(jié)果顯示，中國重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不斷提高，在開采品位逐漸降低、開采深度逐漸加大的情況下，開采回采率平均提高1%~2%，原礦入選品位不斷降低，選礦回收率、綜合利用率均有明顯提高。
　　在建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的大背景下，中國靠大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)GDP發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)過去，礦業(yè)將從前幾年的大起大落回到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的常態(tài)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，正在成為全社會(huì)特別是礦業(yè)行業(yè)的共識和共同行動(dòng)。
　　中國的礦山企業(yè)正在全力做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，回歸理性的開發(fā)狀態(tài)?？梢灶A(yù)期，在不久的將來，礦業(yè)、礦山將不僅是中國現(xiàn)代化建設(shè)礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)者與保障者，也將成為中國綠色礦山、和諧礦區(qū)建設(shè)的主體，為美麗中國建設(shè)和中國夢的如期實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。