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“雙反”落幕內(nèi)需挖潛

2014年12月25日 8:45 2376次瀏覽 來(lái)源:   分類: 光伏   作者:

  從美歐到加拿大,從多晶硅到組件,2014年,中國(guó)光伏企業(yè)在新一輪“雙反”的打擊下,雖然稍有轉(zhuǎn)機(jī),卻也并不順利。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,全球光伏行業(yè)將逐漸形成固定格局,而不再過(guò)多依靠貿(mào)易保護(hù)互相制約。“雙反”這一行業(yè)內(nèi)“熱詞”,終將在全球市場(chǎng)調(diào)整的過(guò)程中逐漸“冷卻”下來(lái)。
  中國(guó)維權(quán)以抗“雙反”
  12月17日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的肯定性終裁。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)表示,此次調(diào)查在一些重要方面仍存在重大缺陷,尤其是產(chǎn)品范圍認(rèn)定違反了美國(guó)商務(wù)部的通常做法,并與WTO規(guī)則不一致。另外,在中國(guó)企業(yè)積極進(jìn)行抗辯并提交了有力證據(jù)的情況下,美國(guó)商務(wù)部不但未采信中國(guó)企業(yè)的觀點(diǎn),還進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍,且產(chǎn)品范圍模糊并不具備可操作性。這是一種不負(fù)責(zé)任的做法,對(duì)中國(guó)企業(yè)的合理利益造成了不正當(dāng)?shù)膫Α?br />  中國(guó)機(jī)電商會(huì)表示,中國(guó)企業(yè)將進(jìn)一步通過(guò)各種手段維護(hù)其合理利益。一方面,在美國(guó)法律程序中,中國(guó)企業(yè)將繼續(xù)抗辯(包括在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的產(chǎn)業(yè)損害抗辯),并不排除通過(guò)司法途徑和提起政府訴諸WTO尋求糾正美國(guó)商務(wù)部一系列不正確調(diào)查做法的可能性。
  商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話指出,美方在已對(duì)中國(guó)同類太陽(yáng)能產(chǎn)品采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施的情況下,不顧法律適用和事實(shí)依據(jù)存在的諸多問(wèn)題,對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品再次“雙反”調(diào)查并做出征稅裁決,擬實(shí)施更不合理的限制措施,濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。中方敦促美方慎重考慮美方裁決造成的嚴(yán)重后果,嚴(yán)格遵守國(guó)際規(guī)則,采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度與行動(dòng)妥善處理貿(mào)易摩擦。同時(shí),中方將考慮在WTO框架內(nèi)和美國(guó)司法體系中行使權(quán)利、維護(hù)自身利益。
  潛力市場(chǎng)
  在海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品圍追堵截的同時(shí),國(guó)內(nèi)需求迅猛增長(zhǎng),為企業(yè)開(kāi)辟了新的銷售途徑。近日,國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度,全國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量379萬(wàn)千瓦,光伏發(fā)電總量約180億千瓦時(shí),相當(dāng)于2013年全年發(fā)電量的200%。
  受中國(guó)治理環(huán)境污染的壓力影響,2015年,增加光伏新能源在電力結(jié)構(gòu)中的占比是政府工作的重中之重,預(yù)計(jì)全年新增裝機(jī)量有望達(dá)到15吉瓦,分布式光伏發(fā)電將會(huì)放量成長(zhǎng)。東部部分省份配合國(guó)家政策針對(duì)分布式光伏發(fā)電出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策,已經(jīng)在當(dāng)?shù)貙?duì)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的助推作用。
  此外,海外市場(chǎng)的機(jī)遇也不容小覷。近日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究確定的促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的五大政策措施,其中明確提出要加強(qiáng)國(guó)際合作,鞏固和拓展國(guó)際市場(chǎng)。阿聯(lián)酋太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)研究報(bào)告預(yù)計(jì),到2015年,中東和北非地區(qū)太陽(yáng)能需求量將占全球總需求量的8%,太陽(yáng)能裝機(jī)總量有望達(dá)到3.5GW。據(jù)悉,商務(wù)部正在抓緊制定新政策,推進(jìn)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的援外力度,主要針對(duì)非洲40多個(gè)國(guó)家,從而強(qiáng)力帶動(dòng)中國(guó)光伏企業(yè)“走出去”。
  同時(shí),中國(guó)光伏組件企業(yè)在去年第四季度對(duì)日本的出貨量超過(guò)了400兆瓦,其重要程度在出口市場(chǎng)中僅次于德國(guó)。業(yè)界分析稱,如果今年補(bǔ)貼下調(diào)后延,或是補(bǔ)貼下調(diào)幅度不大,日本市場(chǎng)的火熱情況將會(huì)貫穿整個(gè)2014年。另外,隨著去年印度發(fā)布光伏招標(biāo)及支持政策后,其裝機(jī)量將在2013年得到大幅提升。而羅馬尼亞目前對(duì)可再生能源的需求也仍然旺盛,裝機(jī)量也在2013年得到進(jìn)一步提升。“2013年,新興光伏市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪發(fā)展熱潮。隨著光伏發(fā)電成本的降低和各國(guó)配套政策的出臺(tái),未來(lái)全球?qū)⒂楷F(xiàn)出更多的新興市場(chǎng)。”
  剝離光伏資產(chǎn)為哪般
  12月18日,中國(guó)鋁業(yè)對(duì)外公告稱,將對(duì)旗下中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司(下稱“中鋁寧能”)所屬的四家硅產(chǎn)業(yè)子公司在產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌出售,這四家公司分別是寧夏寧電硅業(yè)有限公司、寧夏寧電光伏材料有限公司、寧夏寧電硅材料有限公司及寧夏銀星多晶硅有限責(zé)任公司。目前,中鋁寧能持有這四家子公司股權(quán)所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)值為負(fù)數(shù),達(dá)到-9.3億元。此時(shí),距離中國(guó)鋁業(yè)宣布收購(gòu)中鋁寧能僅過(guò)去兩年時(shí)間。
  此次掛牌交易的四家子公司,主要業(yè)務(wù)均圍繞硅材料或硅產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,所出產(chǎn)品包含了高純硅、多晶硅、單晶硅等。
  2013年1月份,中國(guó)鋁業(yè)曾與寧夏發(fā)電集團(tuán)及其股東簽署增資協(xié)議,后者將增加注冊(cè)資本14.53億元,中國(guó)鋁業(yè)通過(guò)分步收購(gòu)將合共持有寧夏發(fā)電集團(tuán)70.82%的股權(quán)。2013年2月3日,寧夏發(fā)電集團(tuán)有限責(zé)任公司正式更名為中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司。中國(guó)鋁業(yè)前任董事長(zhǎng)熊維平曾表示,寧夏發(fā)電集團(tuán)進(jìn)入中鋁以后,中鋁的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加合理,彼時(shí),中鋁有九大產(chǎn)業(yè)板塊,像“煤電鋁項(xiàng)目既符合寧夏發(fā)電集團(tuán)的優(yōu)勢(shì),又符合中鋁的優(yōu)勢(shì),也滿足寧夏回族自治區(qū)對(duì)固原投資扶貧的需要。”
  中國(guó)鋁業(yè)的財(cái)報(bào)顯示,該公司今年1到9月份營(yíng)業(yè)收入比上年同期下滑14.15%至1048億元,歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)虧損額度加大,當(dāng)期虧損54億元,而上年同期的虧損額為18億元。行業(yè)媒體表示,中國(guó)鋁業(yè)做出上述舉動(dòng),正是在扭虧戰(zhàn)役下,對(duì)旗下業(yè)務(wù)的梳理和收縮,其中就包括光伏產(chǎn)業(yè)的投資。“若掛牌出售在限定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成,中鋁寧能擬對(duì)上述四家子公司實(shí)施解散清算或申請(qǐng)破產(chǎn)。”

責(zé)任編輯:李峒峒

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