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　　日前，海關(guān)總署召集13家擁有稀土出口配額的企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞“稀土出口管理”進(jìn)行座談，海關(guān)總署相關(guān)人士表示，海關(guān)將繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢。與會(huì)企業(yè)除了對(duì)各自通關(guān)遇到的重點(diǎn)問題提出相關(guān)建議外，還向海關(guān)反映了通過國外客戶了解到的部分稀土出口走私可能存在的方式和渠道。
　　一位企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，2014年，他曾帶隊(duì)去美國、日本等地進(jìn)行考察，驚訝地發(fā)現(xiàn)國外的稀土進(jìn)口數(shù)據(jù)高于我國的出口數(shù)據(jù)，且差距驚人。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國每年走私稀土量至少2萬噸，約占實(shí)際出口量的1/3。
　　一直以來，猖獗的稀土走私導(dǎo)致稀土出口配額成為一道“馬奇諾防線”，但這并不讓人感覺意外，因?yàn)樽咚絾栴}一直是困擾稀土保衛(wèi)戰(zhàn)的頭等難題，這個(gè)難題隨著稀土價(jià)格前些年的持續(xù)飆升愈加顯現(xiàn)，暴利驅(qū)使已經(jīng)使私開濫采和變相走私達(dá)到了一個(gè)近乎瘋狂的境地，偶爾獲得的幾個(gè)打擊稀土走私“戰(zhàn)果”與走私總數(shù)量相比基本可以忽略不計(jì)。
　　《中國的稀土狀況與政策》白皮書提到，2006年至2008年，國外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的從我國進(jìn)口稀土量，比中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。2011年中國稀土出口的配額是2.4萬噸稀土氧化物，折合實(shí)物量是大約3萬噸。
　　這種現(xiàn)象的確令人深思。問題是，在出口配額時(shí)代，我國一些企業(yè)難以獲得出口配額，走私成為其謀生的手段。盡管政府有關(guān)部門一直重拳嚴(yán)打稀土走私出口，但這一現(xiàn)象并未得到根除。
　　當(dāng)然，稀土走私屢禁不止與實(shí)行出口配額制有一定關(guān)系。基于此，今年起，我國正式取消稀土出口配額管理。一是減輕了稀土出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，企業(yè)不需要再去爭取配額。二是壓縮了走私等非正常出口的空間，正常渠道出口的稀土量將得到提升，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加健康有序。
　　此前，非法走私出口的稀土產(chǎn)品都來自非正規(guī)的渠道，稀土走私帶動(dòng)了國內(nèi)稀土礦私采亂挖的步伐，不僅給我國環(huán)境造成巨大破壞，同時(shí)也給我國稀土行業(yè)整治帶來難度。今后，由于出口配額取消，稀土走私有望大幅減少。畢竟現(xiàn)在只要有買方、有合同就可拿到稀土出口許可證，就能從事稀土出口。
　　在取消稀土出口配額以后，政府有關(guān)部門還應(yīng)從以下兩方面入手：一方面遵從市場規(guī)則。不必在出口數(shù)量上作硬性規(guī)定，避免授人以柄，引發(fā)新的很可能敗訴的官司。如果稀土出口關(guān)稅也被取消，走私稀土利潤將大幅降低且須承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，屆時(shí)企業(yè)自然會(huì)轉(zhuǎn)向正規(guī)渠道，稀土走私現(xiàn)象將會(huì)逐漸消亡。
　　另一方面加強(qiáng)國內(nèi)監(jiān)管。政府可以提高企業(yè)開采門檻，對(duì)稀土資源開采進(jìn)行整合，包括推動(dòng)稀土企業(yè)兼并重組。同時(shí)，變出口稅為資源稅，其結(jié)果是出口價(jià)降低，但這為提高資源稅率創(chuàng)造了條件，國家依然對(duì)稀土出口掌握主動(dòng)權(quán)，也不至于因稀土“白菜價(jià)”讓大好資源便宜了外國商家。