湖南有色國企改革正當時
2015年04月21日 9:11 6493次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞 作者: 張燎原
湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”,有色金屬產(chǎn)業(yè)是湖南最具本土優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。2014年完成十種有色金屬產(chǎn)量300萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4250億元,完成工業(yè)增加值1062億元,利稅總額280.5億元,利潤145.3億元,呈現(xiàn)出產(chǎn)量同比略有減少,其他經(jīng)濟指標同比穩(wěn)定增長的良好發(fā)展勢頭。站在新的起點上,湖南省有色金屬行業(yè)正以改革為動力,加快轉(zhuǎn)型升級,努力實現(xiàn)“建設(shè)有色金屬強省”的宏偉目標。
深化改革改制
黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革的若干重大問題的決定》,吹響了新的改革進軍號。最近中共中央、國務(wù)院出臺文件,指導深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。改革改制已經(jīng)和正在成為湖南有色金屬國有企業(yè)的重頭戲。
——央企對接結(jié)碩果。近幾年來,湖南有色企業(yè)與央企對接取得成效,先后有湖南有色金屬控股集團和中國有色金屬二十三冶集團進入中國五礦集團,衡陽有色冶金機械總廠進入中國鋼鐵集團,長沙有色冶金設(shè)計研究院和有色長沙勘察設(shè)計研究院進入中國鋁業(yè)集團。這些企業(yè)與央企實現(xiàn)戰(zhàn)略重組后,增強了湖南有色金屬工業(yè)的發(fā)展后勁。
——省企重組獲新生。湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限公司與湖南金鑫黃金集團有限責任公司實施戰(zhàn)略重組后,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,獲得了新生。
——內(nèi)部改革添活力。在湖南發(fā)布的2014年度湖南省有色金屬行業(yè)50強企業(yè)名單中,五礦有色控股有限公司以1268億元的營業(yè)收入名列榜首。近年來,五礦有色控股有限公司不斷深化改革改制,內(nèi)部管理改革與外部戰(zhàn)略布局并舉,產(chǎn)業(yè)整合與組織融合工作全面落地實施,構(gòu)建了七個事業(yè)本部,八個職能本部,十家直管企業(yè)的全新管理體系;同時探索推進產(chǎn)業(yè)一體化運營,深化推進降本增效和精細化管理。著力推動向高端、綠色與創(chuàng)新發(fā)展邁進,2014年實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益。水口山有色金屬集團有限公司(五礦有色控股有限公司的直管企業(yè)之一)在新一輪改革中,公司銅板塊相關(guān)單位通過深化改革和機制創(chuàng)新,成功實現(xiàn)逆勢突圍,從2014年開始,對銅板塊推行全新的運作方式,對關(guān)聯(lián)單位按市場模式考核,并制定利潤目標,創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式,加強管理。全年實現(xiàn)粗銅產(chǎn)量1.23萬噸。提前兩個月完成產(chǎn)量計劃,實現(xiàn)利潤2500萬元。
加快轉(zhuǎn)型升級
中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》共有9個部分30條,其中,建立技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制、強化金融創(chuàng)新的功能、完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策、構(gòu)建更加高效的科研體系等都對有色金屬企業(yè)深化改革具有極強的指導意義。3月23日,湖南省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作會議確定,湖南率先進行礦產(chǎn)資源管理改革。實施創(chuàng)新驅(qū)動是湖南省有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)有色金屬強省的必由之路。近年來,湖南有色金屬行業(yè)著力實施以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為保證的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,在由有色資源大省向有色經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變的進程中邁出了堅實的步伐。
一是銅鋁等大金屬產(chǎn)量占全省十種有色金屬產(chǎn)量的比例上升至14.5%,產(chǎn)品精深加工比重達到38%;二是行業(yè)前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高45%,主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)增加到36家;三是技術(shù)改造年投入達到422億元,其推廣采用60多項新技術(shù)、新工藝,20多種新設(shè)備,2014年獲中國有色金屬工業(yè)科學技術(shù)獎42項。
2015年要繼續(xù)發(fā)揮湖南省有色科技優(yōu)勢,依托中南大學、長沙礦山研究院有限責任公司、長沙有色冶金設(shè)計研究院有限責任公司、長沙勘察設(shè)計研究院有限責任公司、湖南有色金屬研究院、湖南稀土金屬材料研究院、湖南有色冶金勞動保護研究院、湖南省有色地質(zhì)勘查研究院以及大型企業(yè)的院士工作站、博士后工作站等創(chuàng)新平臺,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極研究開發(fā)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備,開展聯(lián)合攻關(guān),改造提升有色金屬傳統(tǒng)產(chǎn)品和引進消化吸收國際一流的產(chǎn)品,推動有色產(chǎn)品走高端化、綠色化、數(shù)字化、國際化發(fā)展之路。重點開發(fā)鉛酸超級電池、新型鋅基合金、全鋁輕量化汽車和建筑鋁模板、彩色電氟鋁型材、高檔鋁箔、高阻燃消防環(huán)保型特種電纜、高性能鈦合金、鈦鎳形狀記憶合金,高性能高電壓鋰離子電池正極材料、鎳氫動力電池材料、高性能稀土材料等。同時要大力推廣新技術(shù)、瞄準國際國內(nèi)一流的采選冶及深加工技術(shù),通過購買引進先進技術(shù)、消化吸收、集成創(chuàng)新,加大對關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣、先進適用的工藝技術(shù)的推廣力度。重點推廣井下移動式泵送充填礦柱資源回收技術(shù)、3D可視化智慧礦山工程設(shè)計及集成應(yīng)用技術(shù)、復(fù)雜銅鉛鋅多金屬礦高效利用選礦技術(shù)、熱場用大尺寸C/C復(fù)合材料制備關(guān)鍵技術(shù)、無鉻前處理技術(shù)、生物制劑制備及其處理重金屬廢水技術(shù)、有色冶煉含砷固廢治理與清潔利用技術(shù)等,使礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3%左右,高新技術(shù)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達65%以上,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達15%以上,深加工產(chǎn)品增長率達10%以上。
要依靠科技進步,推動湘江流域重金屬治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展。湘南以郴州為中心,柿竹園有色金屬公司,黃沙坪礦業(yè)公司,寶山有色公司、瑤崗仙礦業(yè)公司、新田嶺鎢業(yè)公司、香花嶺錫業(yè)公司等企業(yè)要采用先進采、選、冶工藝對礦產(chǎn)資源進行梯級開發(fā)和循環(huán)利用;湘中以株洲冶煉集團、水口山有色公司、錫礦山閃星銻業(yè)公司、株洲硬質(zhì)合金集團、湘鄉(xiāng)氟化學公司等企業(yè)要大力開展綜合回收,采用新技術(shù)、新工藝,加強尾礦庫和固體廢棄物的循環(huán)再生,提高資源利用率,采取源頭預(yù)防、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過程綜合防控。在治理歷史遺留污染的同時,決不新增污染。
奏響改革進行曲
2015年是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見的關(guān)鍵之年,是加快推動新一輪有色國企改革改制之年。湖南有色金屬企業(yè)正在從三個方面進行:一是建立健全企業(yè)運行機制。通過建立一系列激勵與約束機制,積極探索混合所有制企業(yè)員工持股的有效途徑和辦法,形成資本所有者和勞動所有者利益共同體,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu),推動各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。二是優(yōu)化有色國資管理體制。按照黨的十八屆三中全會關(guān)于國資管理體制改革的總要求,通過整合省屬有色及相近資產(chǎn),組建省屬有色資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,形成強有力的本土有色發(fā)展新平臺。通過建立國有資本動態(tài)調(diào)整機制,進一步優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu),使湖南省有色國有資本重點進入新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是創(chuàng)新企業(yè)資本運營模式。推動資本運營,增強有色交易大宗產(chǎn)品的定價話語權(quán),推動省內(nèi)企業(yè)由單一型的產(chǎn)品營運向產(chǎn)品營運和資本營運相結(jié)合轉(zhuǎn)變。促進各類資本融合集聚,進而為更多的有色企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集團,實現(xiàn)上市融資奠定基礎(chǔ)。
五礦有色控股有限公司正在根據(jù)中國五礦整體工作部署,圍繞改革和發(fā)展兩大核心任務(wù),深化體制機制改革,強化產(chǎn)業(yè)一體化運作,培育差異化競爭能力,提升主營業(yè)務(wù)營利水平,著力打造世界一流的有色金屬礦業(yè)公司。
目前,湖南省有色金屬行業(yè)正在新一輪改革的征程上,結(jié)合企業(yè)實際,奏響改革進行曲。
責任編輯:彭薇
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