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       10月17日，國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《下達(dá)第一批光伏扶貧項目的通知》（以下簡稱《通知》），下達(dá)第一批總規(guī)模516萬千瓦光伏扶貧項目。其中，村級光伏電站（含戶用）共計218萬千瓦，集中式地面電站共計298萬千瓦，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、云南、陜西和甘肅14個省約2萬個貧困村，可為約55萬個建檔立卡貧困戶每年每戶增收不低于3000元。
　　光伏扶貧是落實國家精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的重要舉措，有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收，有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場。2015年底，《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中明確提出“加快推進(jìn)光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)”。
　　為貫徹落實文件精神，加快推進(jìn)光伏扶貧工程，2016年3月，國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，明確了相關(guān)政策措施：一是國家在光伏年度建設(shè)規(guī)模管理中，專門安排光伏扶貧的光伏電站建設(shè)規(guī)模；二是國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為光伏扶貧項目提供優(yōu)惠貸款，根據(jù)資金來源成本情況在央行同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適度下浮；三是電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)光伏扶貧電站項目的電力送出工程并確保項目按月足額結(jié)算電費和領(lǐng)取國家補貼資金。
　　為確保第一批光伏扶貧項目順利建設(shè)和運營管理，早日發(fā)揮扶貧效益，《通知》要求各有關(guān)方面做好工作銜接，一是各省能源主管部門要會同扶貧部門督促地方政府和投資主體盡快落實建設(shè)條件，及時辦理項目備案等手續(xù)。各有關(guān)市縣級政府按申報實施方案落實建設(shè)資金，協(xié)調(diào)國土、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門配合項目落實有關(guān)建設(shè)條件。二是各貧困縣所在地市（縣）政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法，并按照辦法進(jìn)行收入分配管理。三是相關(guān)銀行等金融機構(gòu)要盡快與項目對接，進(jìn)行項目貸款條件審核。電網(wǎng)公司盡快落實村級（含戶用）扶貧電站接網(wǎng)方案，盡快制定集中式光伏扶貧電站接入系統(tǒng)設(shè)計，落實有關(guān)工程建設(shè)投資。（杜燕飛）