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 　　近日，云南省保山市西邑鉛鋅礦的礦山建設(shè)工作已經(jīng)開始，該礦由云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局所屬的云南地礦總公司（集團(tuán)）與上市企業(yè)盛屯礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)手開采。云南地礦總公司（集團(tuán)）所屬公司資產(chǎn)作價(jià)評(píng)估，80%以現(xiàn)金置換給盛屯礦業(yè)，20%保留作為股權(quán)參與開發(fā)盈利分紅。經(jīng)云南省財(cái)政廳評(píng)估，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)凈值增值數(shù)倍。

此舉在云南礦業(yè)界和地勘系統(tǒng)引起很大反響。專家稱，受國(guó)際環(huán)境影響，國(guó)內(nèi)礦業(yè)及其上游產(chǎn)業(yè)地質(zhì)勘查工作萎糜不振，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。西邑鉛鋅礦開拓的路子，可貴之處在于逆勢(shì)而上，大膽創(chuàng)新，既遵循地質(zhì)找礦規(guī)律，又順應(yīng)精誠(chéng)合作互利共贏的市場(chǎng)法則，對(duì)開拓新業(yè)態(tài)條件下的地質(zhì)工作新路子進(jìn)行了有益的探索，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

2007年，云南省地礦局為落實(shí)與保山市人民政府簽署的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)框架協(xié)議，旨在發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)，成立了保山恒源鑫茂礦業(yè)有限公司，對(duì)保山西邑鉛鋅礦進(jìn)行商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘查，并積極籌備以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)的開發(fā)利用相關(guān)工作。身負(fù)重任的恒源鑫茂公司與承擔(dān)勘查任務(wù)的地勘單位密切協(xié)作，創(chuàng)新找礦思路，攻深部、找盲礦，很快取得了深部找礦突破。云南省地礦局果斷決策，加大勘查投入，累計(jì)完成鉆探進(jìn)尺8萬(wàn)多米，探明鉛鋅金屬量70余萬(wàn)噸、伴生銀440多萬(wàn)噸，屬大型鉛鋅礦。然而，西邑鉛鋅礦品位偏低，開采技術(shù)條件和水文地質(zhì)情況復(fù)雜，礦床開發(fā)投資大，投資收益低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。云南地礦總公司（集團(tuán)）在復(fù)雜井采條件下技術(shù)和人才儲(chǔ)備不足、缺乏類似礦山的開采經(jīng)驗(yàn)。資金問(wèn)題則是最大的“攔路虎”，有人粗略計(jì)算，建設(shè)一座現(xiàn)代化的有色金屬礦山，耗時(shí)起碼七八年不說(shuō)，幾千萬(wàn)至上億元的啟動(dòng)資金從何而來(lái)？為推進(jìn)礦山開發(fā)，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，云南省地礦局只得另辟蹊徑，決定引進(jìn)有資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴，依法依規(guī)進(jìn)行合作開發(fā)。

經(jīng)過(guò)多方接洽，云南地礦總公司（集團(tuán)）與上市交易的盛屯礦業(yè)達(dá)成協(xié)議：保山恒源鑫茂礦業(yè)有限公司將所有資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)，80%以現(xiàn)金置換給盛屯集團(tuán)，20%保留作為公司的股權(quán)，參與開發(fā)盈利分紅，確保穩(wěn)定長(zhǎng)久性收益。在西邑鉛鋅礦開發(fā)過(guò)程中，云南地礦總公司（集團(tuán)）不再投入資金，經(jīng)營(yíng)管理全部由盛屯礦業(yè)主導(dǎo)，云南地礦總公司（集團(tuán)）派出董事、監(jiān)事、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)參與公司管理，全員接手職工參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

根據(jù)協(xié)議，以這個(gè)項(xiàng)目為起點(diǎn)，今后云南地礦總公司（集團(tuán)）與盛屯礦業(yè)還將搭建資本合作平臺(tái)，開展進(jìn)一步深化合作，其后續(xù)開發(fā)勘查和擴(kuò)大遠(yuǎn)景勘查仍由恒源鑫茂公司承擔(dān)，獲取相應(yīng)技術(shù)及勞務(wù)報(bào)酬。據(jù)可靠資源預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)精礦含鉛9763.19噸、含鋅10299.38噸、含銀11713.50千克，安置430人就業(yè)，每年可向國(guó)家交納稅費(fèi)4000余萬(wàn)元。

云南地礦總公司（集團(tuán)）有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這次合作有三重意義：一是使得因長(zhǎng)期得不到開發(fā)而有可能成為“呆礦、死礦”的礦產(chǎn)資源得以快速開發(fā)利用。西邑鉛鋅礦由于開采難度大，投入多，如果沒(méi)有雄厚的資本金注入，開采很難順利進(jìn)行。與具有融資平臺(tái)的上市公司合作，資金不足問(wèn)題便迎刃而解。二是技術(shù)與資本強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，有利于地質(zhì)找礦工作的推進(jìn)和礦業(yè)市場(chǎng)繁榮。地勘單位的優(yōu)勢(shì)在于資源和技術(shù)，上市公司的優(yōu)勢(shì)在于資金和經(jīng)營(yíng)，合作雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠更好地發(fā)揮自身長(zhǎng)處。企業(yè)得到資源，通過(guò)開采和運(yùn)營(yíng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；地勘單位得到真金白銀，用以壯大自身力量，投入新的勘查工作，從而對(duì)擺脫單憑包括技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的勞務(wù)活動(dòng)賺取僅夠維持生存的收入的“打工仔”困境進(jìn)行了有益探索。三是為地勘單位圍繞供給側(cè)改革為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)。