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混合所有制企業(yè)黨建工作的探索與實(shí)踐

金川集團(tuán)銅業(yè)有限公司黨委書記、董事長  湯紅才

2015年8月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的必要前提”，為我們探索完善具有中國特色的混合所有制企業(yè)黨建工作新機(jī)制提供了基本遵循。黨的十九大報(bào)告也明確提出：“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”，深刻凸顯了混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，為全面深化國有企業(yè)改革指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。

金川集團(tuán)2003年參股包頭華鼎銅業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱華鼎銅業(yè)），2018年又增持10%成為了華鼎銅業(yè)的第一大股東（金川40%、高新區(qū)政府25%，民營資本35%）主導(dǎo)管理華鼎銅業(yè)，金川集團(tuán)聘任我為華鼎銅業(yè)黨委書記、董事長和法定代表人。

作為金川主導(dǎo)、國有資本占絕對優(yōu)勢的混合所有制企業(yè)，從擔(dān)任華鼎銅業(yè)黨委書記之初，我就在思考，如何圍繞“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，把投資者、經(jīng)營者和廣大員工的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，把黨建優(yōu)勢與民營企業(yè)市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢有機(jī)融合，發(fā)揮好黨建在混合所有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中的作用。經(jīng)過近一年的摸索和實(shí)踐，收到一定成效，我將其暫稱為“華鼎模式”。

探索“華鼎模式”的初衷

應(yīng)該說，華鼎銅業(yè)長期以來還是比較重視黨建工作的，在黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)組織、脫貧攻堅(jiān)等方面也做了大量行之有效的工作。

但是受企業(yè)性質(zhì)的影響和制約，也存在著一些深層次問題，影響了企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。比如，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，投資方與經(jīng)營層及職工之間利益訴求的多樣化，對黨組織政治功能的發(fā)揮帶來了挑戰(zhàn)；多元投資方之間形成的天然制衡機(jī)制，雖有助于市場化治理機(jī)制的快速建立，但對黨組織治理機(jī)制與企業(yè)市場化治理機(jī)制之間的兼容性造成了一定沖擊；受多元投資方成本控制影響，黨組織發(fā)揮作用所需資源投入的便利性也受到制約，不利于黨建工作載體的創(chuàng)新和活動(dòng)的有效開展；黨員、職工成份的復(fù)雜性和工作的流動(dòng)性，對黨組織凝聚力和影響力的發(fā)揮也造成了不利影響。

因此，探索實(shí)踐處理好混合所有制企業(yè)黨組織與董事會(huì)及經(jīng)理層的關(guān)系，發(fā)揮好黨組織在把方向、管大局、保落實(shí)的作用。確保黨對混合所有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)國有資本活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，作為一個(gè)重大的理論問題和緊迫的實(shí)踐課題，擺在了我的面前。

實(shí)踐“華鼎模式”的路徑

經(jīng)過一年多探索實(shí)踐形成的“華鼎模式”，我把其總結(jié)歸納為“黨課領(lǐng)航、思想武裝、作風(fēng)固本、文化鑄魂”四個(gè)具體環(huán)節(jié)，以期解決在混合所有制企業(yè)里，為什么抓黨建，黨建抓什么、怎么抓好的問題。

一、堅(jiān)持黨課“領(lǐng)航”，激發(fā)政治熱情、提高政治能力

黨課是統(tǒng)一黨內(nèi)思想、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的“法寶”和“利器”。黨課的出發(fā)點(diǎn)是“激發(fā)黨員、提升黨員、動(dòng)員黨員、引導(dǎo)黨員”，落腳點(diǎn)是“增強(qiáng)黨性、堅(jiān)定信念、激發(fā)干勁、發(fā)揮作用”，這是黨課的“主旨和主線”。

到華鼎銅業(yè)伊始，我就發(fā)現(xiàn)，雖然華鼎銅業(yè)黨的組織相對健全，但黨組織的政治功能發(fā)揮不充分、缺乏活力，正常的黨內(nèi)生活不夠嚴(yán)肅，黨員政治熱情不高、政治能力缺乏。所以我把上好黨課作為強(qiáng)化黨組織政治功能，提升黨員政治熱情的“試金石”和“催化劑”，通過通俗易懂的語言，將抽象的政治理論轉(zhuǎn)變成淺顯易見的日常道理和具體事例，以小見大，以近說遠(yuǎn)，推動(dòng)黨的理論往實(shí)里走、往深里走、往心里走，讓黨員干部不僅聽得懂、記得住、想得通、用得上，而且心靈受到洗禮、思想得到升華，收到了“思想上共振、情感上共鳴、行動(dòng)上共進(jìn)”的實(shí)際效果，強(qiáng)勁開啟了凝聚人心、服務(wù)員工、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的“紅色引擎”。

除了上黨課外，我還建立了黨委學(xué)習(xí)群，將金川集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在中央黨校學(xué)習(xí)分享的內(nèi)容與大家共同學(xué)習(xí)，將中國傳統(tǒng)文化的經(jīng)典內(nèi)容也在群內(nèi)分享學(xué)習(xí)。

現(xiàn)在的華鼎銅業(yè)，講黨課、聽黨課已經(jīng)深入人心，豐富的精神食糧不僅激活了黨組織的政治功能、更是激發(fā)了黨員的政治熱情，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用日益凸顯，有力促進(jìn)了國有企業(yè)傳統(tǒng)黨建政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與混合所有制企業(yè)獨(dú)特市場競爭優(yōu)勢的深度融合，提升了企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。同時(shí)也讓各方投資者從陌生到了解、到認(rèn)同，到真切感受到黨建工作對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力，形成了抓黨建的濃厚氛圍和工作合力。

二、堅(jiān)持思想“武裝”，筑牢信念之基、補(bǔ)足精神之鈣

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，抓好黨員干部的思想教育，是黨建工作的“根”和“魂”。思想問題解決了，問題就解決了一大半。這也是我常說的萬事皆由心定，心變了世界就變了，即心變則態(tài)度變，態(tài)度變則行為變，行為變則習(xí)慣變，習(xí)慣變則環(huán)境變，環(huán)境變則心變。

但是多數(shù)黨員干部對思想教育的認(rèn)識不高，理解不夠，一說思想就感覺空洞抽象，為了便于理解，講黨課時(shí)我把思想細(xì)化、具體化的講解為哲學(xué)思想、專業(yè)思想、藝術(shù)思想和品德思想。

（一）哲學(xué)思想。世界哲學(xué)體系龐大、內(nèi)容豐富，但作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的黨員和干部，必須學(xué)習(xí)掌握應(yīng)用的哲學(xué)思想是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化。

哲學(xué)思想是人類智慧的結(jié)晶，是最高的智慧，是世界觀、方法論。掌握和應(yīng)用好哲學(xué)思想，可以提高駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。

（二）專業(yè)思想。專業(yè)思想是不同專業(yè)領(lǐng)域所具備的獨(dú)特思想，覆蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、科學(xué)、技術(shù)等諸多領(lǐng)域。

專業(yè)思想越豐富，解決問題的思路越寬、辦法越多、決策正確性越大，事業(yè)成功的概率越大。

因此培養(yǎng)專業(yè)化和職業(yè)化水平高，市場意識和創(chuàng)新意識突出，執(zhí)行力和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型人才隊(duì)伍，需要黨員干部“眼睛向外”“又博又專”，跳出專業(yè)、行業(yè)和國家范疇，廣泛涉獵其他學(xué)科、領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和世界各國政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等方面知識，使專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無知而亂。

（三）藝術(shù)思想。藝術(shù)思想是提升人的文化底蘊(yùn)、藝術(shù)修養(yǎng)、情趣品位的思想，囊括了琴棋書畫、詩詞歌賦、文學(xué)藝術(shù)等諸多內(nèi)容。藝術(shù)思想不是一蹴而就，它需要環(huán)境氛圍，更需要“長期熏陶”。所以，必須從豐富黨員干部生活閱歷、審美趣味、藝術(shù)才能及文化修養(yǎng)入手，切實(shí)發(fā)揮藝術(shù)在凈化心靈、陶冶性情、啟迪智慧的積極作用，把學(xué)習(xí)各類藝術(shù)作為一種價(jià)值追求、一種興趣愛好、一種健康生活方式，努力提升黨員干部的品德修養(yǎng)、氣質(zhì)內(nèi)涵和人格魅力，將藝術(shù)思想獨(dú)特的感染力、影響力、吸引力和說服力，轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀的管理藝術(shù)與處事方法。

（四）品德思想。品德思想即人生觀和價(jià)值觀。通俗地講，就是中國傳統(tǒng)文化中的“五倫、五常、四維、八德”，我們黨高度重視人才的德行修養(yǎng)，干部選拔任用堅(jiān)持的是德才兼?zhèn)?，以德為先的原則。通常人們也將人品分為四類，有德有才是上品、有德無才是次品、無德無才是廢品、無德有才是毒品?？梢姷率侨瞬诺母尽?/p>

通過以上細(xì)化具體化的講解，大家對思想教育的內(nèi)容有了較全面、具體的認(rèn)識。

為了加深大家對思想重要性的理解，我又引用了日本管理大師稻盛和夫的兩個(gè)公式，一個(gè)是：人的品格=性格+哲學(xué)，我把這個(gè)公式修改為：人的品格=性格+思想。性格好壞、處事成敗，反映的是人的品格，而不是性格，好的品格才是人生的關(guān)鍵和價(jià)值所在，而且性格的缺陷也可以通過思想去彌補(bǔ)和修正。另一個(gè)是：人的事業(yè)=品格×能力×努力；正的品格可以激發(fā)向上向善的正能量，負(fù)的品格則會(huì)催生巨大的破壞力，而能力的高低也不單單取決于我們做了多大的事、取得了多大的成就，歸根到底是在于我們努力了多少、付出了多少，這是一個(gè)互為辯證的關(guān)系。

這兩個(gè)公式的邏輯關(guān)系說明了思想對人生的重要性，因此樹立了黨員干部不斷學(xué)習(xí)，豐富思想內(nèi)涵的自覺性，讓其從內(nèi)心接受政治思想教育。同時(shí)也堅(jiān)定了黨組織抓黨建工作必須堅(jiān)持思想“武裝”的信念。

三、堅(jiān)持作風(fēng)“固本”，激蕩清風(fēng)正氣、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，抓好干部作風(fēng)建設(shè)，主要是抓好思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

（一）思想作風(fēng)。我的理解就是“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)”。實(shí)事求是這方面，我們黨有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)。1943年，毛澤東同志為新落成的中央黨校大禮堂題詞“實(shí)事求是”，就是我們黨在長期革命斗爭中總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。“大躍進(jìn)”時(shí)期，高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)大肆泛濫；“文革”期間，顛倒黑白，是非混淆，使黨風(fēng)受到了嚴(yán)重破壞。也是1978年鄧小平同志提出“解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的思想推進(jìn)了我國的改革開放。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想無處不閃耀著實(shí)事求是的光芒。與時(shí)俱進(jìn)，就是要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐。世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌、逆之者亡。只有不斷解放思想、改革創(chuàng)新，才能不被時(shí)代所淘汰。公道正派，日常工作生活中沒立場、沒節(jié)操，慣于趨炎附勢、陽奉陰違，口是心非的“兩面派”“兩面人”是有的，這種人嚴(yán)重?cái)狞h的形象，我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)定政治立場、公道正派做人。敢于擔(dān)當(dāng)，想做事肯定就要冒風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)還會(huì)被人誤解或是得罪人、甚至付出代價(jià)。我們只有不斷強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，才能有敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、能?dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?huì)擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。有沒有擔(dān)當(dāng)，最能檢驗(yàn)黨員干部的政治操守和政治品格。

（三）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)核心的就是群眾路線、理論聯(lián)系實(shí)際、調(diào)查研究、民主集中制、批評與自我批評。我們的黨員干部在實(shí)際工作中只有認(rèn)真踐行這些作風(fēng)，才能得到群眾的認(rèn)可，工作才容易見成效。

銅業(yè)公司要求全體黨員干部認(rèn)真踐行“一線工作法”和“最多跑一次”的理念，建立了“跟班作業(yè)”制度。我和銅業(yè)公司班子成員經(jīng)常到生產(chǎn)一線調(diào)研，主動(dòng)與一線職工交朋友，為他們解決實(shí)際問題，基層職工對我們很熱情，愿意跟我們說實(shí)話、講真話。2018年我擔(dān)任華鼎黨委書記、董事長后，也把這種作風(fēng)帶到華鼎銅業(yè)，也取得了非常好的效果。

只要我們堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就一定能贏得職工的衷心擁護(hù)和鼎力支持，這也是我們黨特有的政治優(yōu)勢。

（二）工作作風(fēng)。工作作風(fēng)就是指勤奮敬業(yè)、認(rèn)真細(xì)致、踏實(shí)肯干、精益求精，好的思路想法需要好的工作作風(fēng)去落實(shí)，相同一件工作，不同的作風(fēng)和態(tài)度，結(jié)果截然不同。扎實(shí)的工作作風(fēng)才能把事干成干好。黨員的先鋒模范帶頭作用在工作作風(fēng)上體現(xiàn)的最充分。長期以來我在這方面堅(jiān)持以上率下、以身作則，推動(dòng)黨員干部工作作風(fēng)的建設(shè)。對華鼎銅業(yè)我也秉承了這一做法，也取得了較好的成效。

（四）生活作風(fēng)。生活作風(fēng)就是勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。在華鼎期間我講反對享樂主義和奢靡之風(fēng)，在衣食住行方面也提倡簡單，簡潔高效。我們?nèi)A鼎的前任董事長在這方面做得比較好，我也向他學(xué)習(xí)，所以華鼎銅業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和黨員干部擁有較好的生活作風(fēng)。

四、堅(jiān)持文化“鑄魂”，堅(jiān)定文化自信、凝聚內(nèi)生動(dòng)力

習(xí)近平總書記指出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。加強(qiáng)混合所有制企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮文化鑄魂化人作用，為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力文化支撐，是擺在國有企業(yè)面前的重要課題。在抓好黨員干部思想、作風(fēng)建設(shè)的及時(shí)，我結(jié)合華鼎銅業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，總結(jié)提煉出了“股東滿意，員工幸福”的企業(yè)愿景，“謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助、共同進(jìn)步”的內(nèi)部環(huán)境理念，“誠實(shí)合作、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共創(chuàng)價(jià)值”的外部環(huán)境理念，并持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣貫和解讀，積極培育健康、向上的華鼎企業(yè)文化，增強(qiáng)了員工的自豪感和向心力，提升了企業(yè)軟實(shí)力。常態(tài)化開展拔河比賽、籃球賽、健步行活動(dòng)、知識競賽等文體活動(dòng)和大病幫扶、愛心捐款、金秋助學(xué)等公益活動(dòng)，自覺履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極參與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，為全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

推行“華鼎模式”的經(jīng)驗(yàn)與啟示

一、合作方的認(rèn)同是前提

華鼎銅業(yè)總經(jīng)理袁俊智對我這一年來加強(qiáng)黨建工作所采取的措施及取得的成效感受很深，深切體會(huì)到黨建工作在統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚工作合力、提升管理效率和效能，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力等方面發(fā)揮了非常重要的作用。實(shí)踐證明，發(fā)展得好的混合所有制企業(yè)，國企領(lǐng)導(dǎo)人和非公資本代表都能夠相互理解、相互溝通、充分信任、共擔(dān)責(zé)任；大家都是本著企業(yè)家精神，務(wù)實(shí)地致力于保持企業(yè)市場活力和核心競爭力，不斷把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。也正是基于合作方的認(rèn)同，把黨組織建設(shè)寫入華鼎銅業(yè)公司章程，進(jìn)一步明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，確保依法依規(guī)抓好混合所有制企業(yè)黨建工作。

二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重視程度和認(rèn)識程度是直接作用力

混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨的形勢比較復(fù)雜，黨建工作的有效開展難度更大。一年多來，我作為華鼎法人代表和黨委書記，對中國的政治經(jīng)濟(jì)體制、對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義時(shí)期全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革進(jìn)行了深入思考，努力從政治站位和企業(yè)發(fā)展兩個(gè)維度去理解和認(rèn)識問題，并結(jié)合華鼎實(shí)際，摸索實(shí)踐并總結(jié)提煉出了“華鼎模式”這樣一個(gè)模板，抓牢抓實(shí)了混合所有制企業(yè)黨建工作。

三、創(chuàng)新是活力源泉

要善于運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理方法和建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作管理模式，不斷創(chuàng)新黨建工作活動(dòng)載體和形式內(nèi)容，提高混合所有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，在求新、求變中不斷自我完善，為黨組織和黨員發(fā)揮作用拓展新空間、搭建新舞臺(tái)，增強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的生機(jī)和活力。