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春風(fēng)拂綠草木，大地勃發(fā)生機(jī)，在這個(gè)充滿希望的春天，“兩會(huì)時(shí)間”如約而至。

全國(guó)政協(xié)委員，中鋁集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)段向東接受記者采訪時(shí)表示，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生。

黨的二十大報(bào)告對(duì)確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出重要部署。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，凸顯出黨和國(guó)家對(duì)資源戰(zhàn)略安全的高度重視。

段向東表示，當(dāng)前我國(guó)主要戰(zhàn)略金屬礦產(chǎn)的對(duì)外依存度持續(xù)上升，中鋁集團(tuán)作為我國(guó)有色金屬行業(yè)的頭部企業(yè)和國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，正在聚力打造全球有色金屬產(chǎn)業(yè)排頭兵、國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和先進(jìn)材料保障主力軍、行業(yè)創(chuàng)新和綠色發(fā)展引領(lǐng)者。“進(jìn)入新時(shí)代新征程，我們將與各中央企業(yè)一道，堅(jiān)定服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，立足用好國(guó)內(nèi)國(guó)外‘兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)’，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，著力提升資源保障能力，把關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的‘飯碗’牢牢端在自己手中，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。”他的話語(yǔ)擲地有聲。

一是聚焦主責(zé)主業(yè)，提升國(guó)內(nèi)礦自給率。國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)自給是戰(zhàn)略底線，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用。必須加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度建設(shè)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主業(yè)，加強(qiáng)稀土、鎢礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)管理。緊抓新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)機(jī)遇，加大鐵、銅、鋁、鋰、鈷、鎳等緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)礦業(yè)權(quán)整體運(yùn)營(yíng)管理，掌握礦業(yè)開(kāi)發(fā)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。大力推進(jìn)廢鋼、廢鋁、廢銅等資源回收利用，探索形成多元、可控的資源供應(yīng)模式，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)保障能力。構(gòu)建中央、地方、企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的找礦新機(jī)制，推動(dòng)形成上下貫通、高效協(xié)同、分頭落實(shí)的找礦新局面，有效保障國(guó)家資源安全。

二是聚焦科技引領(lǐng)，提高資源利用效率。中央企業(yè)提升國(guó)家資源供給保障能力的關(guān)鍵，就是要率先通過(guò)科技創(chuàng)新提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的能力與水平。要發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)平臺(tái)，集成攻克和推廣運(yùn)用一批綠色、適用、高效的勘查技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源獲取效率，把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。加強(qiáng)地質(zhì)、選礦、分析測(cè)試、測(cè)量、生態(tài)環(huán)境等方面技術(shù)融合，高質(zhì)量服務(wù)礦山和礦業(yè)發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三是聚焦國(guó)際合作，優(yōu)化資源全球布局。中鋁集團(tuán)加強(qiáng)與國(guó)際礦產(chǎn)資源企業(yè)合作，推進(jìn)幾內(nèi)亞、秘魯?shù)葒?guó)外優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，有效增強(qiáng)我國(guó)鋁銅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈塑造力、控制力。中鋁集團(tuán)將在國(guó)家部委和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和幫助下，積極融入“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建“抱團(tuán)出海”的合作機(jī)制，加快海外戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的全球控制能力體系建設(shè)。在有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)、保證效益等前提下，探索貿(mào)易投資獲取資源新模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)和沖擊的能力。

四是聚焦生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源綠色增長(zhǎng)。作為中央企業(yè)，必須圍繞國(guó)家和行業(yè)需求，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)的發(fā)展要求。中鋁集團(tuán)將堅(jiān)持把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入到戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的全生命周期，全面推進(jìn)綠色勘查開(kāi)發(fā)，系統(tǒng)推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理，提升礦產(chǎn)資源綜合利用水平，著力實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)、為高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。

此外，今年兩會(huì)期間，段向東計(jì)劃提交一份《關(guān)于加快打造我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)的提案》。

“鋁作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，對(duì)維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要支撐作用。”段向東對(duì)記者表示，近年來(lái)，我國(guó)關(guān)鍵鋁材技術(shù)不斷取得新突破，大飛機(jī)用先進(jìn)鋁合金、新一代鋁鋰合金等高端領(lǐng)域關(guān)鍵材料的生產(chǎn)應(yīng)用水平顯著提升，為我國(guó)航空航天、軌道交通、電子信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期，傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)以煤電鋁為主的發(fā)展方式已無(wú)法適應(yīng)“雙碳”目標(biāo)的部署要求，鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本和難度不斷加大，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。為保障我國(guó)鋁基關(guān)鍵材料的供給安全、提升供給質(zhì)量，亟需加快推進(jìn)傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)要素保障能力和配置效率，推動(dòng)清潔能源等要素資源向具有市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的鋁業(yè)集團(tuán)集聚，打造“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化的鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)，引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

段向東向記者詳細(xì)地闡述我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨的形勢(shì)和主要問(wèn)題。

一方面，“雙碳”背景下的傳統(tǒng)鋁企業(yè)生存發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。我國(guó)是全球最大的電解鋁生產(chǎn)國(guó)，電解鋁生產(chǎn)用電量大、用電成本高，是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域碳排放治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著能耗“雙控”相關(guān)政策落地，各地限電限產(chǎn)措施推開(kāi)，企業(yè)用電負(fù)荷難以保障，成本和經(jīng)營(yíng)壓力加大，傳統(tǒng)煤電鋁企業(yè)生存發(fā)展受到制約，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成影響。同時(shí)，我國(guó)電解鋁用電結(jié)構(gòu)中煤電占比約78%，綠色鋁冶煉程度低于全球平均水平，與海德魯、美鋁等國(guó)外一流企業(yè)仍存在較大差距。“從鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)可以看出，加快推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，既是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的迫切需要，也是緩解企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)壓力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。”他說(shuō)。

另一方面，現(xiàn)有電力市場(chǎng)體系難以適應(yīng)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。目前，電解鋁企業(yè)配套建設(shè)的市場(chǎng)化新能源項(xiàng)目均要求不能向電網(wǎng)反送電、不依靠主網(wǎng)支撐，其供電安全性、可靠性無(wú)法保障，限制了企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)?，F(xiàn)有電力調(diào)度和交易機(jī)制還不能完全適應(yīng)高比例新能源并網(wǎng)條件下“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”多向互動(dòng)的靈活變化，也在一定程度上制約了鋁產(chǎn)業(yè)提升綠電消納比例的進(jìn)程。

關(guān)于如何打造我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)，段向東提出2點(diǎn)建議。

一是支持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。他建議，支持具有市場(chǎng)資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭鋁業(yè)集團(tuán)加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，利用鋁產(chǎn)業(yè)能源消納能力強(qiáng)的特點(diǎn)，按照“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化的建設(shè)模式，實(shí)施一批效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的綠電鋁發(fā)展示范項(xiàng)目。從國(guó)家層面給予新能源資源配置、中央預(yù)算內(nèi)資金等方面的支持，創(chuàng)造條件在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)向示范項(xiàng)目配置新能源資源（綠電消納比例不低于80%）。配套建設(shè)的綠電項(xiàng)目按自備電管理，構(gòu)建以消納新能源為主的智慧微電網(wǎng)，探索鋁企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司的利益協(xié)同分享機(jī)制，適當(dāng)降低過(guò)網(wǎng)費(fèi)，打造可復(fù)制、可推廣的水風(fēng)光火核多能協(xié)同的鋁產(chǎn)業(yè)綜合智慧能源解決方案，引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二是促進(jìn)存量電解鋁企業(yè)加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。他建議，國(guó)家將存量電解鋁企業(yè)納入能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推動(dòng)電網(wǎng)公司加大對(duì)存量電解鋁企業(yè)支持力度，優(yōu)先與其建立符合新能源特性的中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制。鼓勵(lì)新能源企業(yè)與周邊用電量大、負(fù)荷穩(wěn)定的電解鋁用戶直接交易，進(jìn)一步完善微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)與大電網(wǎng)間的交易結(jié)算、運(yùn)行調(diào)度等機(jī)制，增強(qiáng)就近消納新能源和安全運(yùn)行能力，提升鋁產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和綠色化水平。