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5月21日，為凝聚“十五五”行業(yè)發(fā)展共識，推動回收利用體系再升級，由中國再生資源回收利用協(xié)會主辦的2025生態(tài)文明與再生資源行業(yè)會議在山東臨沂召開。本次會議以“ 服務‘兩新’加力擴圍，回收利用體系再升級”為主題，緊扣再生資源行業(yè)政策解讀、技術創(chuàng)新、市場趨勢等前沿方向。

2025生態(tài)文明與再生資源行業(yè)會議現(xiàn)場

中華全國供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展與改革部副部長王湛，商務部流通發(fā)展司有關同志，國家發(fā)展改革委環(huán)資司有關同志，中國再生資源回收利用協(xié)會會長徐鐵城，國家信息中心經(jīng)濟預測部原副主任王遠鴻，中國再生資源開發(fā)集團有限公司黨委委員、常務副總經(jīng)理孔慶凱，中國再生資源開發(fā)集團有限公司副總經(jīng)理陳明科，山東省供銷社黨組成員、理事會副主任陳偉，山東省商務廳流通處三級調(diào)研員郭伯印，臨沂市供銷社黨組書記、理事會主任馮凡華，沂河新區(qū)管委會副主任、黨工委委員厲彥吉，山東省再生資源協(xié)會執(zhí)行會長邱明琦及來自政府主管部門、行業(yè)組織、供銷系統(tǒng)企業(yè)、科研院所、知名企業(yè)、新聞媒體等代表共300余人齊聚一堂，圍繞生態(tài)文明與再生資源高質(zhì)量發(fā)展展開深入探討。中國再生資源回收利用協(xié)會秘書長唐艷菊主持會議。

中國再生資源回收利用協(xié)會會長徐鐵城致辭

徐鐵城表示，2025年作為“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃承啟的關鍵節(jié)點，再生資源行業(yè)正迎來政策紅利釋放、技術迭代突破與市場空間拓展的戰(zhàn)略機遇期。當前行業(yè)呈現(xiàn)三大顯著特征：一是頂層設計與基層創(chuàng)新加速融合，央企龍頭與優(yōu)質(zhì)民企通過資本運作、技術整合持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集中度；二是再生材料的高值化應用推動全產(chǎn)業(yè)鏈能效躍升，助力碳減排貢獻率顯著提升；三是以中國再生資源集團為代表的央國企正構建“標準引領+模式創(chuàng)新+全鏈布局”的生態(tài)體系，在資源回收網(wǎng)絡建設、循環(huán)經(jīng)濟國家標準制定及新興賽道布局中發(fā)揮核心作用，為健全綠色低碳經(jīng)濟體系提供戰(zhàn)略支撐。

針對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，徐鐵城給出五點發(fā)展建議：一要進一步提高再生資源前端回收、中端分揀、末端利用各環(huán)節(jié)的體系建設水平和建設規(guī)模；推廣應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，打造線上線下相結合的回收平臺，加強與社區(qū)、物業(yè)等的合作，開展多網(wǎng)融合，最大化便利老百姓交投活動。二要加大綠色低碳園區(qū)在各地回收利用體系建設中的示范力度，目前地方政府和企業(yè)紛紛制定綠色低碳園區(qū)政策和規(guī)劃，要進一步發(fā)揮園區(qū)作為地方構建再生資源全鏈條閉環(huán)管理綠色低碳發(fā)展高地、產(chǎn)業(yè)升級綠色化規(guī)?；?、承載大規(guī)模設備更新工作、實現(xiàn)“雙碳”目標重要抓手等重要作用，明確園區(qū)特色、建設思路標準和實施路徑，加速綠色低碳園區(qū)建設。三要加強對先進技術和設備的引進、消化和吸收，推動行業(yè)技術的升級換代，充分利用高值再生材料、再生產(chǎn)品、自動化分揀、AI質(zhì)檢、智能化管理、大數(shù)據(jù)等技術引領行業(yè)轉型升級。四要通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化手段的應用，實現(xiàn)對再生資源產(chǎn)生、運輸、儲存、交易流向溯源，提升再生資源回收利用行業(yè)的管理水平和服務質(zhì)量。五要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁和紐帶作用，加強行業(yè)規(guī)范和標準的制定與實施，規(guī)范市場競爭秩序。

中華全國供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展與改革部副部長王湛致辭

王湛表示，2024年供銷系統(tǒng)再生資源回收額達3900億元，占全社會回收總額的25%，廢舊家電規(guī)范拆解量超2800萬臺，占全國規(guī)范拆解量的31%。當前，供銷系統(tǒng)已建成4.6萬個回收網(wǎng)點、600余個分揀中心，培育中再生集團、重慶再生資源集團、安徽雙贏再生資源集團等龍頭企業(yè)，初步形成覆蓋全國的再生資源回收網(wǎng)絡。為落實國務院“大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”部署，供銷總社出臺《五年專項行動規(guī)劃》，實施“815工程”，旨在培育壯大80家左右的骨干企業(yè)，建設1萬個標準化、規(guī)范化回收站點，打造500個綠色分揀中心。2025年將重點推進3000個標準化站點和150個分揀中心建設，并搭建數(shù)字化綜合服務平臺，拓展動力電池、3C電子產(chǎn)品等新興回收業(yè)務。

王湛強調(diào)，今年4月，商務部、供銷合作總社等7部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步發(fā)揮供銷社企業(yè)等經(jīng)營主體作用 加快推進廢舊家電家具等再生資源回收體系建設的通知》。下一步，總社將指導全系統(tǒng)落實好通知中的各項工作任務，為完善再生資源回收利用網(wǎng)絡體系建設貢獻更大的力量。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司有關同志介紹“兩新”工作進展和成效。

商務部流通發(fā)展司有關同志到會并發(fā)言。

國家信息中心經(jīng)濟預測部原副主任王遠鴻作題為《宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢及國際貿(mào)易新趨勢對國內(nèi)經(jīng)濟影響分析》主旨報告

王遠鴻表示，2025年中國經(jīng)濟一季度實現(xiàn)平穩(wěn)起步，在宏觀政策協(xié)同發(fā)力下，社會信心持續(xù)提振，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，但二季度全球貿(mào)易摩擦升級及政策不確定性加劇，可能拖累經(jīng)濟回升基礎。他強調(diào)，需統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與外部風險，以高水平開放穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，加速落地既有政策并儲備增量工具，強化逆周期調(diào)節(jié)力度，鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)基本面。王遠鴻預測，全年經(jīng)濟有望在波動中展現(xiàn)韌性，但需警惕外需波動與內(nèi)需修復節(jié)奏對增長的影響。

中國再生資源開發(fā)集團有限公司常務副總經(jīng)理孔慶凱作題為《多領域迎來發(fā)展機遇新一輪市場蓄勢待發(fā)》主旨報告

孔慶凱介紹，中再生公司2024年銷售額達556億元，回收再生資源超2000萬噸，業(yè)務覆蓋家電拆解、動力電池回收、再生金屬等9大領域。其中，家電拆解年產(chǎn)能2590萬臺，市場份額提升至30%；廢鋼業(yè)務規(guī)模突破1400萬噸；數(shù)字化平臺對接3.7萬個回收站點，實現(xiàn)全流程可追溯。公司還在鄭州建成動力電池梯次利用生產(chǎn)線，并加速布局全國新能源項目。

孔慶凱強調(diào)，循環(huán)經(jīng)濟是“必答題”而非“選擇題”，中再生將以數(shù)字化平臺、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和技術創(chuàng)新為抓手，構建“無廢世界”生態(tài)。他呼吁行業(yè)加強政企合作與跨界聯(lián)動，共同書寫綠色發(fā)展的中國方案。

臨沂市沂河新區(qū)管委會副主任、黨工委委員厲彥吉作題為《沂河新區(qū)再生資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃》主旨報告

厲彥吉介紹，臨沂是再生資源回收利用大市，工業(yè)體系健全，回收總量和價值居全省前列，且商貿(mào)物流發(fā)達、專業(yè)市場成熟、回收體系完善。他還詳細介紹了沂河新區(qū)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，包括沂河新區(qū)概況、產(chǎn)業(yè)基礎、政策保障、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及招商成果。

中國再生資源回收利用協(xié)會秘書長唐艷菊主持上午會議

山東省再生資源協(xié)會執(zhí)行會長邱明琦主持下午會議

中國再生資源開發(fā)集團有限公司副總經(jīng)理陳明科作題為《“技術賦能 小美專精”——構建中再生特色分布式動力電池回收利用網(wǎng)絡體系的探索和實踐》專題報告

陳明科分析了動力電池回收利用行業(yè)情況、動力電池全生命周期循環(huán)體系、梯次利用、梯次利用電池產(chǎn)品技術方案與應用場景、拆解打粉業(yè)務等。介紹了供銷總社印發(fā)健全完善動力電池回收體系工作舉措：一是完善回收利用體系，建設回收服務網(wǎng)點；二是培育壯大骨干企業(yè)，提升龍頭企業(yè)引領能力。還提出了在共建動力電池回收利用生態(tài)圈方面要帶動上游保障貨源充足、銜接下游暢通產(chǎn)品銷路、積極發(fā)揮動力電池回收利用分會作用。

北京中創(chuàng)碳投科技有限公司董事長唐人虎作題為《生物質(zhì)燃料和廢金屬/廢塑料回收領域碳價值實現(xiàn)》專題報告

唐人虎圍繞國內(nèi)在碳達峰碳中和目標和能耗雙控向碳雙控轉變的政策大背景，以及國際碳足跡、碳關稅、循環(huán)經(jīng)濟法案等貿(mào)易新規(guī)要求下，國內(nèi)再生資源回收行業(yè)如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共贏及價值增值。重點介紹了在碳減排交易和碳足跡方面，如何通過將減排轉化為收益，利用政策覆蓋技術溢價，或在技術選擇與平衡方面兼顧成本、效率與長期價值。還分享了碳減排交易市場和回收領域項目減排量開發(fā)，以及回收企業(yè)開展碳足跡核算工作的必要性和相關案例，并對未來再生回收領域面向碳中和的碳價值實現(xiàn)提出建議。

中國汽車技術研究中心研究員孟慶瑤作題為《報廢機動車回收行業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)》專題報告

孟慶瑤介紹，我國報廢汽車回收拆解“小循環(huán)”鏈條已基本建立，正處在汽車全產(chǎn)業(yè)鏈“大循環(huán)”鏈條的貫通，已基本建立完善地適應和引導行業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的政策標準管理體系。2024年，我國機動車保有量已突破4.53億輛，年報廢量超800萬輛，但報廢量占保有量的比例與發(fā)達國家相比仍有一定差距，行業(yè)仍面臨回收體系不完善、技術水平不足等挑戰(zhàn)。一方面，行業(yè)格局小散亂，非法拆解問題屢禁不止，擠壓正規(guī)企業(yè)生存空間；另一方面，零部件循環(huán)利用市場秩序不規(guī)范，精細化分選技術落后，動力電池拆解存在安全和環(huán)保風險，導致資源價值未能充分釋放。他認為，未來產(chǎn)業(yè)鏈高值化路徑，要聚焦車用再生材料推廣應用和動力電池綜合利用兩大方向，提升貴金屬和塑料回收率，并拓展高端應用場景，引導行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，實現(xiàn)從低端拆解向全產(chǎn)業(yè)鏈高值化的跨越。

寧波搭把手生態(tài)數(shù)字科技有限公司總經(jīng)理閔亞軍作題為《“全品類、全區(qū)域、一體化+公共服務”兩網(wǎng)融合數(shù)字化再生資源回收體系建設》專題報告

閔亞軍介紹了公司緊密結合國家“兩新”政策，積極探索實踐，致力全面打造以“垃圾分類+資源回收”兩網(wǎng)融合為切入點，以數(shù)字化、智能化為抓手，全面打造一個“全品類+全區(qū)域+一體化+公共服務”創(chuàng)新型的再生資源回收體系。項目積極創(chuàng)新，采用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、AI圖像識別、云計算等智能化、數(shù)字化技術，實現(xiàn)了垃圾分類和資源回收全過程的“可追溯、可計量、可核算”，從而使資源回收利用的碳足跡追溯成為可能，為進一步實現(xiàn)碳減排的計量和核算奠定堅實的數(shù)字底座，同時體系運營形成的龐大的數(shù)字資產(chǎn)，也成為政府決策、社區(qū)服務、商業(yè)運營的重要支撐。

臨沂華東有色金屬城有限公司副總經(jīng)理白育華作題為《華東金屬城再生金屬回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展及愿景規(guī)劃》專題報告

白育華介紹，作為國家發(fā)改委、財政部認定的第二批“城市礦產(chǎn)”示范基地，華東金屬城依托山東金升集團，已成長為我國規(guī)模最大、品類最全的廢舊金屬集散中心。市場占地1078畝，匯聚1200余家商戶，直接帶動就業(yè)超萬人，輻射周邊產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)達10萬余人。報告顯示，2024年華東金屬城廢舊金屬交易量突破450萬噸，五年累計達2200萬噸。其中廢舊空調(diào)回收36萬臺套、廚衛(wèi)家電及機電設備50萬噸，全年貨物貿(mào)易額約600億元，同比增長10%，近三年累計納稅超2.2億元，成為臨沂再生資源循環(huán)經(jīng)濟核心引擎。

目前，華東金屬城已構建覆蓋全國11省市的回收網(wǎng)絡，聯(lián)動3萬多個回收網(wǎng)點，并與中東部11省再生資源企業(yè)建立穩(wěn)定供銷關系，形成廢銅、鋁、不銹鋼及家電拆解等產(chǎn)業(yè)鏈前端原料供給基地。未來將以循環(huán)經(jīng)濟為方向，加速推進廢舊金屬資源利用數(shù)字化轉型，通過智慧化建設延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升資源利用效率，構建“綠色循環(huán)+數(shù)字賦能”產(chǎn)業(yè)集群。將打造全國首個以“雙碳”為引領、再生資源產(chǎn)業(yè)為核心的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，融合數(shù)字轉型、工業(yè)文旅、金融商貿(mào)及科教示范功能，探索產(chǎn)業(yè)升級新路徑，樹立綠色集約發(fā)展標桿。

中再生城資（北京）環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司副總經(jīng)理孫文艷作題為《公共機構廢舊電子電器回收服務體系建設的實踐分享》專題報告

孫文艷認為，公共機構作為社會的重要組成部分，其廢棄物循環(huán)利用行為可以對全社會產(chǎn)生積極的示范效應。公共機構廢棄物種類相對較少，但其處置需要注意安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟性以及資源利用效率，為有效平衡服務企業(yè)的運營成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，公共機構廢棄物資源利用服務的流程管理必須在服務商準入、流程管理、績效考核等方面建立統(tǒng)一的管理機制。

她表示，因工作性質(zhì)原因，機關干部職工閑置的二手3c電子產(chǎn)品需要得到妥善安全的處置。依托中國再生資源集團回收處置能力，2024年起，國管局聯(lián)合各大部委開展“廢舊3C電子產(chǎn)品回收進中央國家機關活動”，定期為各部門和干部職工提供專業(yè)的手機、電腦、數(shù)碼相機、智能手表等3C電子產(chǎn)品的二手回收和報廢處置服務，取得了良好的成效。在公共機構內(nèi)開展手機安全回收處置示范項目，兼顧信息安全與資源再生需求，可為公共機構構建全場景、全品類、全鏈條電子廢棄物治理體系提供可行路徑。

大連商品交易所高級執(zhí)行經(jīng)理韓佩徽作題為《上市再生鋼鐵原料期貨助力鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展》專題報告

韓佩徽介紹，大商所正在研發(fā)的再生鋼鐵原料期貨是我國首個再生資源類期貨品種，該品種上市后將填補國內(nèi)空白。通過標準化合約設計和符合現(xiàn)貨市場習慣的交割制度創(chuàng)新，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升“城市礦山”資源保障效率，同時為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供風險管理新工具。韓佩徽強調(diào)，下一步將持續(xù)開展合約論證、質(zhì)檢對標、模擬交割及交割場所遴選等籌備工作，推動再生鋼鐵原料期貨早日具備上市條件，助力鋼鐵業(yè)綠色轉型與“雙碳”目標實現(xiàn)。

蘇州嘯波科技有限公司總經(jīng)理張東斌作題為《海外有色再生原料供應渠道及分選方法分析》專題報告

張東斌分享了全球再生鋁行業(yè)現(xiàn)狀、再生金屬原料現(xiàn)狀與處理工藝、車間布局、美國及歐洲再生鋁生產(chǎn)裝備現(xiàn)狀。

長安大學高分子材料工程系特聘教授李云全作題為《從廢舊塑料到綠色物流載具高值化應用路徑的探索》作專題報告

李云全提出以廢舊塑料制備智能物流托盤為核心，通過材料優(yōu)化、設備升級及工藝創(chuàng)新，為石化/化纖以及物流倉儲行業(yè)打造高性價比綠色運輸解決方案。該技術聚焦物流載具的低碳循環(huán)再生與全社會共享模式，協(xié)同智能化倉儲與智慧物流應用，旨在構建全鏈條循環(huán)經(jīng)濟體系，系統(tǒng)性降低社會物流成本。

中國再生資源回收利用協(xié)會支部書記、副會長萬玲作會議總結

萬玲表示，本次會議通過最新的宏觀政策解讀、經(jīng)濟與行業(yè)趨勢分析、回收體系提質(zhì)增效路徑探討等方面對行業(yè)未來發(fā)展方向有了更深入的了解和認識，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚發(fā)展共識指明了方向。她從三方面同與會代表交換意見：一是強化責任擔當，踐行綠色發(fā)展使命；二是標準規(guī)范先行，夯實產(chǎn)業(yè)體系底座；三是運用科技創(chuàng)新，提升企業(yè)發(fā)展動能。

“兩新”重要國家標準及政策宣貫暨供銷系統(tǒng)合作對接會

廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系建設工作會議暨3C電子產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)鏈市場形勢分析會

再生金屬市場形勢分析及綠色供應鏈建設座談會

據(jù)悉，會議期間，還舉行了“兩新”重要國家標準及政策宣貫暨供銷系統(tǒng)合作對接會、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系建設工作會議暨3C電子產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)鏈市場形勢分析會、再生金屬市場形勢分析及綠色供應鏈建設座談會。

調(diào)研參觀

在企業(yè)調(diào)研環(huán)節(jié)，組織部分與會代表赴華東有色金屬城、山東中綠資源再生有限公司、中再生（臨沂）資源循環(huán)科技有限公司、山東金升有色集團有限公司、格力電器（臨沂）有限公司實地參觀調(diào)研。