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　　蒙內(nèi)整合
　　包頭，正是稀土叢林的中心。
　　這個內(nèi)蒙古“工業(yè)第一大市”的最高建筑物，正是包鋼稀土大樓旁邊豎起的中國稀土大廈。1927年，中國地質(zhì)學者首次發(fā)現(xiàn)了白云鄂博鐵礦，包頭的命運開始轉(zhuǎn)變。在過去的很長一段時間里，中國生產(chǎn)了世界90%以上的稀土，而全球絕大多數(shù)稀土產(chǎn)品的原料都來自包頭北部這座當今全球最大稀土礦山，其工業(yè)儲量占世界62%。
　　稀土不是土，而是一種被廣泛應用于從智能手機、LED、電動汽車到航天器等各類高科技產(chǎn)品制造的特殊材料。值得注意的是，稀土還被用來制造一系列軍事裝備和武器，包括導彈。
　　在過去十余年里，全球市場稀土需求量激增，稀土之城包頭成為最大受益者。夜幕下的包頭市區(qū)有兩個直觀的特色：一是統(tǒng)一規(guī)劃遍布全城的霓虹燈中國結(jié)，二是占據(jù)了大量廣告位的“稀土”字樣。
　　包鋼稀土逐漸建起一個龐大的王國。1999年，按照中央、自治區(qū)治散治亂的要求，包鋼稀土主導組建了內(nèi)蒙古稀土集團，對自治區(qū)內(nèi)稀土開采及冶煉分離實行統(tǒng)一管理。
　　2008年，包鋼稀土聯(lián)合部分子公司及與包頭稀土資源有關(guān)的冶煉分離及稀土應用企業(yè)、內(nèi)蒙古高新控股有限公司共同出資組建了內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司。這被認為是包鋼稀土在貿(mào)易掌控權(quán)和市場話語權(quán)方面的重大突破，它已經(jīng)實質(zhì)上主導了內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)格局，鞏固了王國的城郭。
　　包鋼稀土也成為資本市場的明星。2011年，包鋼稀土以接近七成的利潤率（營銷收入115億元，營業(yè)利潤高達73億元）成為當年中國最賺錢公司，將銀行、央企遠拋身后。
　　但內(nèi)蒙古的稀土產(chǎn)業(yè)并不是包鋼稀土的獨角戲。稀土之城在過去的幾十年中曾孕育過難以計數(shù)的稀土工廠。僅僅在兩年前，包頭登記在案的稀土企業(yè)就有百余家，這還不包括周邊的呼和浩特和巴彥淖爾。
　　一些過客曾是這里的主角。他們采用偷盜和走私的手段，將這種國際市場上的搶手貨銷往全球。“散、亂、小、差”是內(nèi)蒙古乃至中國稀土行業(yè)多年的頑疾，而由此帶來的資源浪費和環(huán)境污染已不可挽回。
　　稀土之城面臨抉擇。張忠告訴記者，提高產(chǎn)業(yè)集中度以改變這種亂象正是國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府推動稀土產(chǎn)業(yè)整合的初衷。
　　2007年，包鋼集團將內(nèi)部稀土企業(yè)實施重組，形成了以上市公司“稀土高科”為載體，包頭（包鋼）稀土研究院、包頭天驕清美稀土拋光粉公司、中山天驕稀土材料有限公司及包鋼其他稀土選礦類資產(chǎn)的稀土產(chǎn)業(yè)為主體的公司。上市公司股票簡稱也就此變更為“包鋼稀土”，實現(xiàn)整體上市。
　　與此同時，國家密集出臺力度空前的稀土產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能、打擊非法盜采和走私是這一時期的重點。張忠看到，產(chǎn)業(yè)集中度提高了、市場的無序競爭減少了，最終的結(jié)果是保護了資源、保護了環(huán)境，維護了價格。實施證明，曾經(jīng)所謂“白菜價”的稀土正是從那時起開始逐步攀升。
　　張忠回憶稱，2011年之前的幾年，包頭的稀土產(chǎn)業(yè)是暖色調(diào)的，“那是一段蜜月期”。

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