光伏發(fā)電遭遇賣電難 賣電陷入政策死循環(huán)
2013年07月31日 8:45 6450次瀏覽 來源: 中國網(wǎng) 分類: 光伏
中歐光伏雙反大戰(zhàn)讓很多人認(rèn)識了光伏,其實光伏離我們并不遠(yuǎn)。北京家庭光伏發(fā)電第一人任凱就利用家里的太陽能面板半年發(fā)電1200度,賣給國家電網(wǎng)應(yīng)得480元。“估計一時半會兒是拿不到了”,任凱拿著并網(wǎng)電費結(jié)算單,有點落寞。就在7月15日,國務(wù)院發(fā)文支持家庭使用光伏發(fā)電,并要求完善電價和補貼政策。而遭遇賣電窘境的任凱抱怨道,“好政策還懸空在離地面一公里。”
第一個吃螃蟹的人
今年41歲的任凱原先供職于一家光伏原材料公司,2011年突發(fā)奇想在家開始嘗試太陽能發(fā)電。這個想法使得任凱位于順義區(qū)北小營鎮(zhèn)一片聯(lián)排別墅區(qū)內(nèi)的房子顯得格外醒目。這幢三層的聯(lián)排別墅,南面陽臺的玻璃外墻上和屋頂上布滿了太陽能薄膜和多晶硅電池。太陽能電池面板共有12塊,并網(wǎng)總?cè)萘渴?060瓦。
一年之后的2012年9月,《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的出臺使得任凱發(fā)現(xiàn),除了發(fā)電自用,還可以賣電給國家。10月,國家電網(wǎng)向社會發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見》,承諾對分布式光伏“支持、歡迎、服務(wù)”。任凱立即著手改造自家的發(fā)電系統(tǒng),除了光伏面板,還加裝了并網(wǎng)逆變器、控制裝置。這樣一來,光伏面板將太陽能轉(zhuǎn)化為直流電能之后,通過并網(wǎng)逆變器將直流電能轉(zhuǎn)化為與電網(wǎng)同頻同相的交流電,就能實現(xiàn)向國家電網(wǎng)“輸電”。
在改造完自己的發(fā)電系統(tǒng)之后,任凱于2012年11月向國家電網(wǎng)提交了并網(wǎng)“賣電”申請。而國家電網(wǎng)也在今年1月份派人到任凱家里安裝了一塊特殊的并網(wǎng)電表。通過這塊電表,任凱可以實時查看家里的“微型”太陽能發(fā)電站向國家賣了多少度電。而為了結(jié)算方便,任凱決定自家發(fā)的電全部并網(wǎng)上傳到國家電網(wǎng),不留下自用。任凱也成為北京首個分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電的居民用戶。“我家并網(wǎng)的時候,來了很多媒體,新華社、人民日報都發(fā)了報道”,并網(wǎng)當(dāng)天,任凱很興奮,還發(fā)了微博說“國家電網(wǎng)很給力”。但是很快他發(fā)現(xiàn),家庭分布式光伏并不像看上去那么美。
30年才能回本的生意
按照發(fā)改委此前的規(guī)定,分布式太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電的電價補貼是1塊錢一度電,但是任凱咨詢了發(fā)改委和國家電網(wǎng)之后發(fā)現(xiàn),只有經(jīng)過發(fā)改委核準(zhǔn)的分布式光伏項目才能享受1塊錢一度的并網(wǎng)電價。而任凱家里發(fā)的電只能按照北京地區(qū)脫硫煤電價的4毛錢一度賣給國家電網(wǎng)。
任凱說,自己家的整套發(fā)電系統(tǒng)花費大概在3萬元左右,按照設(shè)計能力,每天能發(fā)電10度左右,全部并網(wǎng)上傳的話,按照1塊錢一度算,大概8—10年就能夠收回成本。但是按照4毛錢一度算,收回成本大概要18—20年。更令人絕望的是,由于日照條件等因素的制約,這半年來每天平均只能發(fā)電六七度,這樣下去收回成本要超過30年,而整套光伏發(fā)電系統(tǒng)的壽命只有25年。“從做生意的角度來說,肯定是虧損的”,任凱說4毛一度的并網(wǎng)收購價格還抵不過4毛8一度的普通電價,這意味著即使自己發(fā)電留著用也是不劃算的。
為了能賣1塊錢一度,任凱曾準(zhǔn)備去北京發(fā)改委申請項目核準(zhǔn),但是得到的回復(fù)是,核準(zhǔn)需要交由具備甲級資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制的項目申請報告,以及城市規(guī)劃、環(huán)境評價、土地審批等相關(guān)報告。而一份甲級資質(zhì)的項目申請報告大約需要花費20萬元,“我算過,整個核準(zhǔn)流程走下來,大概要50萬元”,任凱說自己很無語。
據(jù)記者了解,目前自然人項目是否審批以及享受1塊錢一度的電價補貼仍無相關(guān)文件支持。不過有業(yè)內(nèi)人士透露,國家正在制定相關(guān)政策,未來家庭分布式光伏電站達(dá)到電網(wǎng)并網(wǎng)要求后只需要到能源主管部門進行備案即可享受相應(yīng)補貼。而本周的最新消息是,國家將為5MW(兆瓦)以下的小型分布式光伏電站提供每度電0.47元的額外補貼。這樣的話,加上目前4毛錢的并網(wǎng)電價,任凱的每度電也能賣到將近1塊錢。
責(zé)任編輯:曉曉
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