錫都個舊:一座老工業(yè)城市的枯竭與重生
2014年03月07日 8:49 16906次瀏覽 來源: 每日經(jīng)濟新聞 分類: 錫
“個舊模式”鏡鑒
對于轉(zhuǎn)型,王永昌和楊敏都感觸頗深的,是民營經(jīng)濟的活力。王永昌表示,政府主要是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終還要看產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件和基礎(chǔ),而“有的時候,一些民企老板蹦出來的想法,政府都想不到。”
民企也逐漸成為個舊經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主力。2013年,個舊工業(yè)總產(chǎn)值為432億元,其中民營企業(yè)貢獻220億元,這已經(jīng)超過了云錫集團在個舊160.4億元的工業(yè)產(chǎn)值。
楊敏介紹,2013年個舊108.7億元的工業(yè)增加值中,其中非公企業(yè)工業(yè)增加值為77.6億元。個舊當?shù)氐膬杉颐駹I企業(yè)在錫產(chǎn)業(yè)上的規(guī)模也達到世界前十水平。
除了民營經(jīng)濟展現(xiàn)的活力,個舊在轉(zhuǎn)型過程中,還有與其他資源枯竭型城市的不同之處——早在2005年,個舊就提出轉(zhuǎn)型。并先于國家對地方發(fā)展的政策要求,先后進行了礦山開采主體整合、政策性關(guān)閉國企、限制冶煉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。個舊也因更早開始布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而更具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
“個舊不像一些單純的資源產(chǎn)出地區(qū),資源開采完了,一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟都萎縮衰落了。”王永昌認為,個舊轉(zhuǎn)型“還有點希望”,但也不能現(xiàn)在就“斷奶”,需要國家的繼續(xù)支持。
一位長期關(guān)注個舊轉(zhuǎn)型的學(xué)者認為,只有資源開采史,沒有工業(yè)發(fā)展史,是很多資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中面臨的尷尬現(xiàn)實。在資源開采后期的轉(zhuǎn)型中,缺乏工業(yè)文明的浸淫,工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和思維自然不足,這類區(qū)域轉(zhuǎn)型也大多步履蹣跚。
上述學(xué)者稱,工業(yè)文明帶來的社會和環(huán)境問題曾讓個舊傷痕累累,也正是工業(yè)的積累和發(fā)展思維讓個舊在轉(zhuǎn)型中占據(jù)了先機也蘊藏了活力,但是個舊距離擺脫資源依賴,形成新工業(yè)化城市還有很長的路要走。
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記者手記
工業(yè)文明下的新老個舊
李文保是個舊工人村里為數(shù)不多的年輕人。云錫職工房里住著李家4口人,這個30多平米的家沒有衛(wèi)生間,也沒有像樣的家具。在李工作的十個年頭里,錫價最高時他拿到的月工資達3200元,如今錫價低迷,工資也降到了1200元。
但曾是農(nóng)民的李文保很少抱怨,比起做農(nóng)民,他覺得自己有工資還有養(yǎng)老保險,這已經(jīng)是很多同鄉(xiāng)所不能企及。
外界對個舊的了解大多是李文保家外墻上,那些不知哪個年頭寫上去的汽槍銷售廣告,以及在艾滋病日宣傳時被反復(fù)提起的個舊工人村。如今,工人村已經(jīng)慢慢被退休的老人和逼近的高樓淹沒,成為這個城市工業(yè)文明的歷史見證。
距離工人村僅數(shù)百米的湖邊,15層的四星級酒店外停滿了豪車。酒店周圍的湖畔廣場以及商鋪常常人聲鼎沸,讓人很難相信這只是一個縣級市,甚至是資源枯竭城市。
“每個城市都有棚戶區(qū),工人村的問題被放大,這不能代表個舊。”當?shù)毓賳T對媒體報道態(tài)度微妙,相比輿論誤解的形象扭曲,政策的傾斜卻能給個舊帶來更多實際利好。
個舊主政者也并不回避工業(yè)發(fā)展帶來的社會問題。大多數(shù)官員都明白,這座城市幾十年的歷史欠賬并不是幾屆政府能夠還清。個舊還需要國家的輸血,也更需要工業(yè)轉(zhuǎn)型的造血。
“新型工業(yè)化道路”也非個舊官方的高頻詞,完成原始積累的民營企業(yè)主大多都明白,資源并不能讓他們保持長久的富有。無論是轉(zhuǎn)行,還是抱團升級,民營企業(yè)主更愿意再一次創(chuàng)業(yè),把自己的財富留給子孫,而不是采空的礦山和污染的土地。
2月24日,個舊的中小學(xué)大多在這天開學(xué),大街上終于出現(xiàn)更多年輕的面孔,當步履瞞珊的老人和打鬧著回家的學(xué)生擦肩而過,仿佛個舊兩個時代的交錯。
工人村的棚戶區(qū)改造已進入當?shù)卣娜粘?。寸土寸金的小城里,這片工業(yè)文明的見證終將被城市發(fā)展淹沒。李文保一家或許能夠住上有獨立衛(wèi)生間的房子,但他的工資能不能漲起來則還不能確定。
責(zé)任編輯:彭彭
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