“金都招遠(yuǎn)”礦山美
——山東省招遠(yuǎn)市優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)及和諧礦區(qū)建設(shè)小記
2014年08月05日 14:44 7463次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 貴金屬
山東省招遠(yuǎn)市礦產(chǎn)資源豐富,目前全市已發(fā)現(xiàn)21種,已開發(fā)利用10種。同時,招遠(yuǎn)也是全國最大的產(chǎn)金縣(市),黃金產(chǎn)量連續(xù)35年列縣級市之首,素有“金城天府”、“中國金都”之稱。2013年,該市生產(chǎn)黃金129.5萬兩,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約110億元;生產(chǎn)飾面花崗石約70萬立方米,加工飾面板材2000萬平方米。
作為一個礦業(yè)大市、全國首批國土資源節(jié)約集約模范縣(市),近兩年,招遠(yuǎn)市國土資源局始終把節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源、合理開發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源作為促進(jìn)礦業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,通過創(chuàng)建和諧礦區(qū)、注重資源勘查、開發(fā)保護(hù)、科學(xué)規(guī)范管理、制定長效機(jī)制等措施,不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,促使該市礦產(chǎn)資源管理步入安全高效可持續(xù)的發(fā)展軌道。
實(shí)施資源整合 勘查開發(fā)并重
多年來,招遠(yuǎn)市國土資源局結(jié)合實(shí)際,始終保持對礦業(yè)秩序的高壓態(tài)勢,定期組織有關(guān)部門開展大規(guī)模的勘查秩序、開發(fā)秩序、管理秩序?qū)m?xiàng)整治活動。該局組織開展了兩輪礦產(chǎn)資源整合工作,礦業(yè)形勢實(shí)現(xiàn)了3個轉(zhuǎn)變:一是礦山開采秩序?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),二是礦山企業(yè)“多、小、散”和開發(fā)布局不合理的局面徹底好轉(zhuǎn),三是礦區(qū)安全生產(chǎn)和治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
通過整合,招金礦業(yè)股份有限公司、山東中礦集團(tuán)等大型探、采、冶一體化礦業(yè)集團(tuán)成立,優(yōu)化了開發(fā)布局,形成了大型礦業(yè)集團(tuán)持續(xù)膨脹,大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。
截至2013年底,該市保留探礦權(quán)62個,壓減率53.4%;保留采礦權(quán)74個,壓減率58%。隨著資源勘查投入的不斷加大,該市去年的地質(zhì)探礦成果豐碩:全市探獲黃金儲量92.93噸,創(chuàng)歷史新高。目前,全市保有探明黃金儲量455.77噸,為黃金產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資源保障。
在開發(fā)領(lǐng)域,該市支持企業(yè)引進(jìn)、采用先進(jìn)的采、選方法和工藝。全市黃金行業(yè)獲得國家、省、市科研成果獎數(shù)百項(xiàng),科技創(chuàng)新和技術(shù)改造近千項(xiàng)。2013年,全市黃金礦山選礦回收率達(dá)到95.33%,在全國處于領(lǐng)先水平,采礦損失率下降到5.2%。
創(chuàng)建和諧礦區(qū) 化解礦群矛盾
2012年初,招遠(yuǎn)市國土資源局首先成立了創(chuàng)建和諧礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,將全市已取得合法經(jīng)營資格的礦山企業(yè)全部納入創(chuàng)建范圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)、資源保護(hù)與合理開發(fā)利用、惠民措施、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)、矛盾排查與化解機(jī)制、輿論宣傳等六部分入手,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、礦地關(guān)系和諧型新礦區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)小組靠駐一線,定期排查,現(xiàn)場督導(dǎo),總體把握和及時處理發(fā)現(xiàn)的問題:對采礦引發(fā)的矛盾糾紛,在處置時堅(jiān)持維護(hù)群眾利益和維護(hù)礦山生產(chǎn)企業(yè)利益并重,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益;及時解決礦區(qū)群眾生產(chǎn)、生活困難,尤其是對造成群眾房屋財產(chǎn)損壞的,主動協(xié)調(diào)落實(shí)補(bǔ)償補(bǔ)助,造成人畜飲水枯竭的,積極解決飲用水問題。
同時,該市督促礦山企業(yè)履行法定義務(wù),確保因礦業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境破壞能及時得到整治恢復(fù),堅(jiān)決制止“個人發(fā)財、群眾遭殃、政府買單”現(xiàn)象的發(fā)生。2012年以來,該市先后關(guān)閉6處省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的采石場,投資10億元整體搬遷4個礦區(qū)村;2014年投資2億元對2個礦區(qū)駐地村進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理和房屋建設(shè);近幾年累計(jì)投資1.8億元對礦區(qū)村用水進(jìn)行自來水改造;全市80%的企業(yè)采用尾礦井下充填法采礦,每年減少尾礦排放200萬噸,廢水、廢渣、廢石綜合利用率達(dá)到80%;2013年礦山開發(fā)破壞土地恢復(fù)治理率達(dá)到94.2%,礦山生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到70%。
責(zé)任編輯:彭彭
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