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　　石俊志，北京師范大學歷史學院中國古代史專業(yè)史學博士，中國人民大學法學院民商法學專業(yè)法學博士，清華大學五道口金融學院國際金融專業(yè)經濟學博士?，F(xiàn)為中國社會科學院研究員、華南理工大學貨幣法制史研究中心主任。他多年從事中國貨幣法制史研究，著有《半兩錢制度研究》《五銖錢制度研究》《中國貨幣法制史概論》《中國貨幣法制史話》等著作。

　　記者：非常感謝您接受《中國金融》雜志的專訪。您多年從事中國貨幣法制史研究工作，并提出通過深入分析中國古代各王朝采用的貨幣法規(guī)、貨幣政策及其所產生的政治、經濟影響，探索各王朝盛衰興替的經濟原因。在中國古代紙幣流通制度下，各王朝是如何實施其貨幣政策的？
　　石俊志：中國古代貨幣的主要形態(tài)是銅錢，銅錢的流通貫穿著中國古代皇帝專制歷史的始終。但是，中國古代也曾實行過類似現(xiàn)代的紙幣流通制度，其流通規(guī)模之巨大和流通時間之長久并不亞于現(xiàn)代。
　　公元1023年，北宋王朝將民間經營的紙幣交子收歸官營，并設置了專營紙幣發(fā)行和管理的機構——交子務。交子官營初始，北宋王朝便制定了有關發(fā)行和管理的法律制度：一是發(fā)行限額制度，規(guī)定交子發(fā)行總量為12.5634億文；二是發(fā)行準備制度，規(guī)定將3.6億文銅錢作為發(fā)行準備；三是界兌年限制度，規(guī)定交子流通兩年便許向官府以舊換新，兩年至三年為兌換期，三年屆滿作廢。北宋末年交子發(fā)行突破了規(guī)定的限額，總量達到200多億文，宋徽宗將其改為錢引。北宋滅亡之后南宋興起，南宋王朝將民間經營的紙幣會子收歸官營，也建立了類似北宋時期的發(fā)行和管理機構以及相關的法律制度。南宋王朝統(tǒng)治地區(qū)的紙幣主要有兩種：東南地區(qū)流通的會子和四川地區(qū)流通的錢引，兩者流通總規(guī)模平時保持在數百億文。考慮到購買力因素及人口數量的差距，南宋時期人均持幣量遠遠超過20世紀中后期我國改革開放之前的人均持幣量水平。
　　此后，金代流通紙幣交鈔，元代流通紙幣寶鈔，明代流通紙幣大明通行寶鈔，特別是元代法律禁止黃金、白銀和銅錢作為貨幣流通，實行了單一紙幣流通制度，紙幣的流通更加繁盛。公元1436年，明代中期的明英宗廢黜了禁止白銀作為貨幣流通的法律，白銀躍為主要流通貨幣，大明通行寶鈔便逐漸地退出了流通領域，中國古代紙幣流通制度從此宣告結束。至此，中國古代紙幣流通制度延續(xù)了413年。我國現(xiàn)代紙幣流通制度始于清末民初，至今僅約百年，遠不如宋、金、元、明紙幣流通時間長久。
　　記者：中國古代雖然實行過類似現(xiàn)代的紙幣流通制度，但是當時的貨幣職能與現(xiàn)代的貨幣職能有所不同，古今貨幣政策的目標和實施貨幣政策的手段應該也有不同吧？
　　石俊志：中國古代貨幣的主要職能是價值尺度、流通手段和儲藏手段，很少發(fā)揮資金融通的職能。因此，由于中國古代貨幣與中國現(xiàn)代貨幣發(fā)揮職能不同，古今關于貨幣政策的目標和實施貨幣政策的手段也就不同。
　　現(xiàn)代貨幣政策是指通過調整貨幣供應量和利率等措施，實現(xiàn)特定政策目標的方式。貨幣政策目標主要有穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、經濟增長、國際收支平衡和金融穩(wěn)定等。貨幣政策工具主要有存款準備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場操作等。
　　中國古代也有類似現(xiàn)代的貨幣政策，但其政策目標比較狹隘，主要集中在穩(wěn)定物價和調節(jié)國民收入再分配兩個方面，其手段主要是調整貨幣供應量，而非調整利率。有些時候，古代王朝也采用拋售白銀、絹布等實物的措施實施貨幣回籠，通過減少貨幣流通總量來穩(wěn)定物價。

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